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近年來，中衛市煙草專賣局通過搭建卷煙零售戶風險管控等級評價指標庫，采取賦分量化識別潛在違法違規零售戶，實現對違法違規卷煙零售戶的精準識別、精準監管。

一、聚焦“歷史數據”，精準搭建風險管控等級評價指標庫。以現行市場監管108項分析指標為基礎，從“許可證管理、市場監管、規范經營、內部監管和物流配送”五個維度，分析各檔位零售戶業態特征、歷史違法記錄，梳理形成7種常見違法違規經營行為和20種潛在違法違規行為表象，并結合營銷部門30個檔位劃分出5個評價梯次，形成了以現行108項分析指標為基礎，以監管指標和評價指標相對應的風險管控等級評價指標庫，為精準劃分零售戶違法違規風險等級奠定基礎。

二、聚焦“線上分析”，精準劃分群組建立監管對象名錄庫。借鑒GIS風險等級評價方法，從“卷煙零售戶個案、市場監管員片區和行政執法轄區”三個維度，以零售戶風險評判矩陣及百分制為計算方法，對照風險管控等級評價指標值，對卷煙零售戶潛在違法違規行為進行賦分統計，準確分析、全面查找隱形違法違規經營行為，精準劃分出“守法戶、一般戶、重點戶”的三類6檔監管群組，建立了以零售戶為“點”、四級網格為“線”、三級網格為“面”的卷煙零售戶精細化監管名錄庫，實現了卷煙零售戶精準畫像，為下一步分類施策、差異化監管提供了有力支撐。

三、聚焦“分類施策”，精準實施三類六檔零售戶精細化監管。盯緊“許可證凈增長率、市場凈化率、案件命中率、經營能力與檔位匹配率”四項目標，通過“層級疊加識別+賦分評價+分類畫像”方法，針對“三類6檔”卷煙零售戶制定《卷煙零售戶精細化管理量化明細表》和《重點零售戶監管清單》，對照監管清單，分類施策、靶向治理、精準監管，采取定向檢查、四員聯動、聯合執法等措施，涉煙案件查獲量呈倍數增長，市場管控力持續增強。

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