7月6日，上海市高級人民法院與上海銀保監局舉行《加強金融司法與金融監管有效協同 共同營造上海國際金融中心一流法治營商環境合作備忘錄》(以下簡稱《合作備忘錄》)簽約活動。

【資料圖】

《合作備忘錄》簽約儀式現場(圖/上海銀保監)

上海市高級人民法院黨組書記、院長賈宇，上海銀保監局黨委書記、局長王俊壽出席簽約活動并致辭。上海市高級人民法院黨組成員、副院長吳金水，上海銀保監局黨委委員、副局長曹光群代表各自單位簽署了《合作備忘錄》。

十項共建機制 加強金融法治協同

《合作備忘錄》共十條，內容主要包括雙方共建風險化解、法治優化、高效執行、糾紛化解、信息互通、咨詢會商、法治調研、人才培養、黨建聯動及協同保障等十項工作機制。

根據《合作備忘錄》有關精神：雙方將建立上海銀行業保險業司法建議聯合通報常態化機制，推動“智慧法院”與監管科技建設，在訴訟文書電子送達、小額訴訟快速裁處等方面加強合作，共同提升銀行保險機構依法經營水平。

通過數字改革賦能是雙方共同關心并努力的方向，今后雙方將推動司法與監管大數據信息共享互通機制建設，加強金融監管與金融司法信息聯通，探索建立金融違法問題線索移送機制，強化風險預警，加強風險處置協同，共同維護金融安全。

在強化金融消費者合法權益保護方面，雙方將進一步深化訴調對接合作，深入開展金融糾紛全流程在線調解，發揮好“專業調解+司法確認”功能，有效提升金融業糾紛多元化解質效。

雙方將在咨詢會商和法治調研方面加強合作，就金融法律問題建立會商研討機制，與相關法律院校等法治共同體加強法治聯動，積極開展金融監管規則和金融司法前沿問題研究，共同破解金融法治疑難問題。

雙方將充分發揮各自優勢，在人才培養和黨建聯動方面開展合作，強化培訓資源共享和黨建聯動，協力開展金融審判和金融監管專家型、復合型人才培養。

提升金融司法和監管數字化協同治理水平

賈宇指出，金融司法與金融監管都是國家金融治理體系中的重要一環，在維護金融市場秩序、保障國家金融安全、防范化解金融風險方面承擔著重要的職責使命。

上海市高級人民法院黨組書記、院長賈宇出席活動(圖/上海銀保監)

要從以下三個方面進一步推動金融司法與金融監管協作配合：一是要提高政治站位，切實強化金融協同治理意識。要進一步深化對金融工作政治屬性的認識，充分認識上海的區位優勢和金融領域的創新與風險挑戰，進一步完善金融司法與監管協同規則，更加主動、更加積極、更加有效地服務保障上海國際金融中心建設、臨港新片區金融開放等重大戰略落地落實。二是要發揮審判職能作用，積極展現協同治理的示范效應。抓好協同機制各項具體措施的落實，突出上海金融司法品牌特色，努力構建金融市場協同善治新格局。三是要聚焦數字改革賦能，提升金融司法和監管數字化協同治理水平。數字金融時代，金融交易和金融風險瞬息萬變，需要用數字技術來支持金融監督、推進金融發展，要通過金融司法大數據分析提高風險警示的精準性，共同維護穩定的金融秩序。

營造上海國際金融中心一流法治營商環境

王俊壽指出，加強金融司法與金融監管互動協同是全面推進國家治理體系和治理能力現代化的務實之策，是持續推動上海國際金融中心建設的關鍵之舉。

上海銀保監局黨委書記、局長王俊壽出席活動(圖/上海銀保監)

充分依托《合作備忘錄》構建的十項“共建”機制，做實做細“協同”二字，提升金融司法與金融監管協同能級的強大動力。

要以數據共享為紐帶，加強金融監管與金融司法的“互聯互通”，以數字化轉型賦能金融監管，加強智慧法院與金融監管科技建設的經驗共享，帶動金融治理效能提升。

要以營造上海國際金融中心一流法治營商環境為目標，深入合作、協同發力，不斷提升金融監管執法質效，有效發揮金融司法審判職能。

與會人員圍繞《合作備忘錄》確定的機制建設和具體措施落實進行了充分的交流，提出了數據共享、非法金融活動治理等方面的工作協同需求，就如何形成切實有效的工作舉措展開了積極探討。

吳金水指出，雙方要根據《合作備忘錄》的機制建設要求，圍繞各自的問題和需求加強對接、抓好落實。曹光群就如何更好地落實合作備忘錄，提出要共鑄精神內核、共強專業本領、共造最優環境等三項建議。

下一步，雙方將共同推動《合作備忘錄》各項機制落地見效，定期召開工作聯席會議，通報各自工作情況、商議相互關切問題，合力營造上海國際金融中心一流法治環境。(文/俞凱)

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