無黨派人士是助力浙江高質量發展的一支生力軍。如何有效發揮這一群體優勢，畫好“最大同心圓”成為衢州市一直以來探索的實踐課題。今年以來，衢州市積極開展“無黨派人士活力提升工程”，通過健全機制、創新載體、突出重點、注重實效有效破解基層無黨派人士隊伍管理難、活力迸發難、作用發揮難、成效體現難“四難”現狀，實現了無黨派人士工作新發展。

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構建選人閉環，擴大聯絡聯誼“朋友圈”

“真切感受到黨委政府對我們無黨派人士的關心支持”“我想只有把本職工作和履職有機結合，我們黨外干部的聲音才能更接地氣更有底氣”……連日來，在開展衢州市黨外代表人士“雙走訪月”活動中，“關心”“支持”“履職盡責”等成為無黨派人士提及的高頻詞匯。

▲發揮無黨派代表人士特色優勢，聘任文旅等行業領域專家為結對導師，助力鄉村振興

為進一步強化人才儲備，建好“蓄水池”，衢州以全市黨外代表人士“雙走訪月”活動為契機，面向46個部門單位和6個縣（市、區）開展年輕黨外干部推薦工作，將一批優秀的黨外年輕干部納入無黨派和黨派干部“蓄水池”，通過一人一檔建立“成長檔案”，重點掌握了解、跟蹤關注一批黨外優秀年輕干部，做到手中有人，心中有底，培養有目標，推薦有對象，安排有人選。同時，從源頭抓起，創新建立無黨派人士選育管用全鏈條機制，通過規范人員進退流動，做好無黨派人士政治面貌變更和撤銷工作，構建各領域、全方位、多角度選才體系。自實施以來，市縣兩級共有無黨派人士800人，50歲以下占比上升7.6%，大學以上學歷占比上升6.4%，無黨派人士隊伍實現了年齡、學歷雙提升。

結合“之江同心·我的黨外摯友”行動，衢州市還制定無黨派人士重點聯系名單和年度談心談話任務計劃，通過“一根頭發”聯系“一把頭發”，搭建“1+1+15”組織架構，推動形成“一對一”“一對多”常態長效聯誼關系。落實“雙走訪”“雙報告”制度，在日常工作中融入思想引導，舉辦“自己講、講自己”座談會10余場，把思想政治引領抓在經常、融入日常。

發揮職能作用，拓展實踐鍛煉“成長圈”

在農村，眼下正是農作物田間管理的關鍵時期。位于江山市鳳林鎮的全國高產油茶品種收集園內，一股熱氣撲面而來。江山市林業種子種苗管理站站長王惠，正耐心指導工人用芒萁覆蓋油茶苗根部，做好防曬抗旱，確保苗木成活率。

▲江山市林業種子種苗管理站站長、江山知聯會會員王惠在田間地頭指導

王惠還有一個身份，是江山知聯“同心·振興”服務基地的結對導師。圍繞“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”主題教育，衢州動員黨外知識分子和無黨派代表人士立足行業崗位發揮特色優勢開展“崗位建功我先行”活動，結合“共富共美迎亞運游鄉村”等主題，以“專家+科技特派員+示范基地+示范農戶”鏈式服務模式，聘請10余名來自高校、農業、文旅等行業領域專家為結對導師，助力鄉村振興。目前，已實地開展技術指導、業務培訓10余期，培訓500余人次。

▲市知聯會開展“藝術鄉建”專項民主監督工作

除此之外，建立健全大成集智機制，組建專家智庫、知聯會議政建言聯合小組，深入開展“大走訪 大調研 大服務 大解題”活動，通過重點課題調研和專項民主監督，累計撰寫上報調研報告10余篇。為了進一步增強無黨派人士的認同感、歸屬感和獲得感，還首次市縣聯動召開新認定無黨派人士座談會，給市、縣兩級共52名無黨派人士發放無黨派人士認定書、觀看《如何認定無黨派人士》短視頻、舉辦圓桌座談等。

為了讓無黨派人士健康成長有沃土，衢州市把無黨派人士教育培訓工作納入本地本單位人才教育培訓總體規劃，推動無黨派代表人士骨干到對口支援地區、改革創新、鄉村振興、項目建設、維護穩定一線等培養鍛煉，在實踐鍛煉中增強本領。在日前公布的30名“衢州市擔當作為好干部”中，就有1名無黨派干部。

用好“五維評價”，激發內生“動力圈”

履職成績怎么樣？“五維評價”見分曉。為了引導無黨派人士更好履職盡責，衢州市探索制定綜合評價機制，通過設置政治素質、工作表現、履職情況、社會影響、廉潔自律5個維度指標的“五維評價法”對無黨派代表人士進行賦分，形成等次評價結果，作為無黨派代表人士評優評先等重要依據。

▲首次市縣聯動召開新認定無黨派人士座談會

依托孔府儒學堂、南孔直播群英·同心薈眾創空間等統戰陣地，打造多元化服務陣地，通過創設“有禮e統行”“學長幫學長”等品牌活動，促進無黨派人士交流互動，促進行業共建、共贏、共享。

與此同時，探索建立知聯會會長述職評議制度，通過“比晾曬”激發會長班子會內工作活力。建立健全會長聯系會員機制，探索會員活動“普惠”制，由1名會長聯系多名會員，加強日常溝通、了解，會長參加活動帶1-2名會員共同參與，激發黨外干部干事創業熱情。

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