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醫療技術創新是醫療衛生事業發展的核心動力，是保持高水平和高質量發展的根本保障。2月26日，在浙江省衢州市第八屆人民代表大會第三次會議期間，衢州市人大代表、四省邊際中心醫院（衢州市人民醫院）黨委書記陳成水提交了《關于盡快出臺激勵政策鼓勵醫療新技術新項目應用與創新的提案建議》。

陳成水表示，現階段，衢州市在醫療新技術新項目應用與創新上還存在政策保障不足的問題，主要表現為部分醫療服務無收費項目，特別是一些新技術新項目得到臨床、群眾認可，卻因為醫療服務價格審批問題，難以進入臨床應用，無法滿足人民群眾對更好醫療技術的需求。同時，受現行醫保支付方式改革影響，醫療機構不敢使用投入成本大的創新技術。

為此，陳成水提出三點建議，一是積極探索扶持性醫保基金分配機制。他建議由衢州市醫保局設立新技術新項目扶持專項資金，對于醫療機構開展符合衛生行政相關規定且為市內首次施行的新技術加大資金支持力度，在對新技術病例進行DRG點數追加補償的同時，經技術負責人申請，市級相關部門審核通過，即可啟用新技術新項目開展的扶持專項資金，扶持資金按病例數劃撥。

二是積極探索技術準入與價格備案動態管理機制。首先是加快推動新技術新項目應用許可，相關部門盡快完善界定和準入標準、程序。其次是動態更新醫療服務收費項目，及時將符合條件的創新醫療技術納入收費項目，對個性化需求強或市場競爭較充分醫療技術，盡量實行市場化定價，簡化流程；對填補診療空白的創新項目，開辟綠色通道，加快審核。最后是根據創新技術的實際應用情況考慮適時納入醫保支付。

三是積極探索地方性的DRG除外支付機制。除外支付指的是不在DRG打包費用之內，可以另行收取、另行支付。為了不抑制技術創新動力，他建議對臨床效果顯著的新技術新項目，提供臨時性補償或單獨據實支付，讓重大疾病救治更有保障。（作者：王小俊）

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