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2022年12月2日，四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議審議并全票表決通過《四川省水文條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》將于2023年1月1日起正式施行，為我省依法治水、規(guī)范各類水文活動提供法治保障。

水文是水利和國民經(jīng)濟建設的基礎。“十三五”期間，四川水文成功預警預報，安全轉(zhuǎn)移受災人口232萬人、減災效益達136億元，為全省防汛減災發(fā)揮了重要作用。但由于我省水資源存在時空分布不均，洪澇災害點多面廣、易發(fā)多發(fā)，區(qū)域性水資源供需矛盾突出、水安全保障能力整體不足等特性，水資源管理和水旱災害防御等任務十分艱巨，加快水文立法十分必要、意義重大。

本次審議通過的《條例》包括總則、規(guī)劃與建設、監(jiān)測與資料管理、情報預報與預警、監(jiān)測環(huán)境與設施保護、法律責任、附則共七章四十條。

《條例》厘清了權(quán)責定位。突出水文基礎性公益性定位，發(fā)揮水文在水資源管理、水生態(tài)保護和防災減災中的基礎性作用，明確省人民政府及地方人民政府、各級水行政主管部門、省水文機構(gòu)及派駐各市（州）的分支機構(gòu)的職能職責。加快構(gòu)建現(xiàn)代水文體系。構(gòu)建覆蓋地表水、地下水的水文監(jiān)測站網(wǎng)，推進水文監(jiān)測自動化、水文預報預警預演實時化、水文信息分析評價智能化建設。明確了規(guī)劃引領原則。明確水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、水安全保障規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)修復規(guī)劃等相銜接，應當遵循流域與區(qū)域相結(jié)合、區(qū)域服從流域等原則。突出了流域水旱災害聯(lián)防聯(lián)控。加快健全流域干支流、上下游、左右岸及區(qū)域溝通協(xié)調(diào)機制，強化對水資源及重要河段洪水、中小流域突發(fā)性山洪的監(jiān)測與預警，提高水資源聯(lián)合調(diào)度管理和防災減災救災能力。規(guī)范了監(jiān)測制度。規(guī)定水文監(jiān)測的合規(guī)性要求，明確了動態(tài)監(jiān)測、應急監(jiān)測聯(lián)動機制，明確全省水文監(jiān)測資料匯交共享制度。建立了聯(lián)動保護機制。明確水文測站保護范圍內(nèi)的禁止行為，加強監(jiān)測環(huán)境與設施保護，促進跨區(qū)域水旱災害防御、水資源管理、水生態(tài)保護協(xié)調(diào)聯(lián)動、共管共享。

《條例》的頒布實施，是貫徹落實黨的二十大精神和省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路的具體舉措，將有力推動我省水利事業(yè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（郭濤）

標簽： 四川省首部水文地方法規(guī)四川省水文條例經(jīng)省人大常委