北京日報客戶端 | 記者 安然
【資料圖】
某農業科技企業因經營困難未按時支付土地承包費,75戶村民紛紛起訴至法院索要滯納金。北京市密云區人民法院通過開展訴源治理工作,使矛盾雙方就還款事宜達成協議,通過線上一站式司法確認賦予調解協議強制執行力。案件所涉及的其他暫未參與訴訟的村民也維護了自身的權益。記者了解到,2022年,密云法院響應訴源治理需求311件,響應率、辦結率均為100%,新收案件同比下降12.9%。
密云區的地貌特征為“八山一水一分田”。因山區面積大,偏遠山區居民到法院訴訟不便,導致部分經人民調解組織達成的協議未及時申請司法確認,常常發生因一方反悔再次進入訴訟程序的情形。
密云法院速裁團隊針對轄區居民的實際需求,與轄區各鄉鎮司法所、村級調解員做好對接,對于經鎮村兩級人民調解員調解的糾紛,可經12368訴源治理專線等方式直接對接速裁團隊申請線上司法確認。此外,對于經過派出法庭、司法所、派出所等多部門聯動化解的群體性糾紛,速裁團隊也會及時引導,通過線上確認方式切實將矛盾糾紛吸附解決在當地。目前,密云法院已實現在線即時司法確認的區域全覆蓋。
2021年上半年,密云某村75戶村民陸續將村經濟合作社訴至法院,索要土地承包費遲延給付的滯納金50余萬元。
原來,該村為發展經濟引進一家農業科技企業。村經濟合作社將該村300余戶村民的農包地承包后再轉包給這家企業,企業每年按約定支付承包費。疫情期間,企業經營遇到了困難,承包費延遲給付。村民紛紛訴至法院索要滯納金。
眼見村經濟合作社作為被告的案件數量越來越多,密云法院立案庭庭長王雪找到村經濟合作社負責人柳繼祥了解情況,沒想到卻發現了更多情況。
“后面還有200多戶村民等著告呢,法官你們得幫我們想想辦法啊!村民還要去企業鬧,這企業還能干下去嗎?”頻頻跑法院應訴的村書記柳繼祥向法官吐苦水,十分無奈。
了解完情況后,密云法院立案庭主動與鎮政府及企業負責人溝通,協調村經濟合作社制定調解方案,在維護村民合法權益的前提下,盡量給企業爭取緩解資金壓力的時間,幫助其渡過難關。
最終,該企業與村經濟合作社達成協議,約定在一定時間內給付村經濟合作社滯納金52萬元。為保證村民合法權益,密云法院通過“線上一站式司法確認”機制,對遠在60公里以外簽訂的協議進行了即時司法確認,賦予了該份協議強制執行的效力。截至2021年10月,企業向村經濟合作社給付了全部拖欠的滯納金,300余戶村民按約拿到了錢,75戶村民全部撤訴。據統計,2021年至今,密云法院對人民調協議進行線上司法確認2464件,占同期司法確認總數的89.5%。
2022年初開始,密云法院貫徹落實“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的要求,依托人民法院調解平臺開展進鄉村、進社區、進網格的“三進”工作,將基層社會治理資源集約到調解平臺。
趙某人身損害賠償案件是密云區首次運用人民法院調解平臺開展“三進”活動成功調解的案件。2022年4月,因要求某單位解決施工擾民問題,年過七旬的趙某與對方發生沖突。在沖突過程中,趙某受傷并花費5.5萬元醫療費。隨后,趙某向派出所報警。
了解到這起案件后,密云法院巨各莊法庭聯合巨各莊派出所、巨各莊司法所多次召開聯席會議研究調解方案,并找到趙某和公司交涉賠償事宜。這起糾紛最終被化解,某公司同意在五日內賠償趙某醫療費等各項損失5.5萬元,法院于調解成功當日出具司法確認書。
近年來,密云法院強化職能延伸,積極服務社會治理,提煉總結社會治理中的突出問題,發布行政、商事、環境資源、勞動爭議等典型案例,將示范性裁判規則轉化為完善行政管理、樹立行業規范,有效保障了轄區內的公民權益。
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