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日前，河南省蘭考縣檢察院檢察官到被相對不起訴人程某某店里回訪，看到店內顯要位置張貼著關于廢舊電池回收管理的宣傳文件。程某某告訴檢察官：“以前不知道收購廢舊電池違法甚至構成犯罪，回想起來真有點后怕。現在好了，俺依法經營，心里安穩了，廢舊電池的處置也安全了。”

故事還要從今年3月份蘭考縣檢察院受理的一起非法經營案說起。在案件審查過程中，辦案檢察官了解到，犯罪嫌疑人程某某在無《危險廢物經營許可證》的情況下，以“以舊換新”的方式從群眾手中回收廢舊鉛酸蓄電池，然后再銷售給有經營許可證的蘭考某再生資源有限公司。程某某先后回收和銷售廢舊鉛酸蓄電池并從中非法獲利，依據刑法規定，程某某非法經營物品數額達到法定情形，構成非法經營罪。但其未超標排放污染物，未造成環境污染，依法可以對其作相對不起訴處理。5月23日，蘭考縣檢察院依法對程某某作出相對不起訴決定。

（攝影：楊慧敏）

案件結了，事不可了，關系社會、民生的廢舊電池處理問題不能就此畫上句號。廢舊電池危害嚴重，安全處理工作又該何去何從？檢察官從廢舊電池危害土地、水源以及群眾健康安全等方面考慮，延伸檢察監督觸角，篤定做好司法辦案“后半篇文章”。

辦案檢察官深入到全縣各鄉鎮，就本縣電動車保有量、廢舊電池的處置方式、群眾的認知程度、廢舊電池的危害等方面充分調研。在獲得第一手資料后，于5月25日召集縣環保、公安、交通等行政執法部門和從事危廢收購企業負責人、電動車銷售個體經營者、人大代表、政協委員、律師等參與的專題座談會，廣泛聽取對廢舊電池回收的建議。7月4日，該院公開向環保部門宣告送達檢察建議，督促其加大對縣域內危險廢物監管查處力度，強化對群眾環保法律宣傳教育，杜絕危害生態環境與群眾健康安全現象的發生。

環保部門收到檢察建議后高度重視，出臺四項措施，加大監管力度，并會同縣交通聯合印發了關于落實《河南省鉛蓄電池集中收集和跨區域轉運試點方案》的通知，推動建立固體廢物污染防治長效機制，制定便民措施，擬在每個鄉鎮設立集中廢鉛酸蓄電池收集網點。7月20日，環保部門將整改情況書面答復檢察機關。截至11月底已設立6個集中收集網點，設置專業儲存間6處，由有資質的企業定期組織專人負責收回，強化日常監督職責，形成了廢舊鉛酸蓄電池收購、存儲、運輸、外銷良性機制，解決了群眾生產生活中的難題，消除了環境污染風險。

“原先電動車的廢舊電池都交給個人回收了，但是也不知道最后他們怎么處理，總感覺有安全隱患，還是政府設立的集中收集網點更讓人放心！”一位前來處理廢舊電池的群眾稱贊道。（蘭考縣檢察院 肖慧 趙西雷）

標簽： 河南蘭考