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柘楊社區隸屬安化縣柘溪鎮，位于雪峰山脈柘溪水庫尾閭，與柘溪水電站相望，距縣城5公里10分鐘車程，社區總面積12.8平方公里，轄14個居民小組，904戶3639人。近年來，柘楊社區用活區位優勢，盤活現有資源，利用集體所有的非農建設用地或村留用地，興建村級工業園引進企業，通過物業租賃經營、村集體經濟入股等方式，增加村集體收入，助力群眾增收，共享鄉村振興成果。2022年村集體經濟收入25.12萬元，2023年預計達100萬元。

區位優勢+盤活閑產，鋪就物業興村富民之路。2021年前，柘楊社區村集體年收入多年徘徊在5萬元下，一直入不敷出。社區在充分征求群眾意見上，多次討論研究，決定發揮地域交通優勢，以盤活集體低效資產為突破口，摸清家底，創新手段，精準施策，大力發展社區物業經濟，帶動集體經營性收入增長。

為充分掌握集體資產現狀，社區成立閑置資產摸排小組，利用一周的時間，盤底8處閑置資產、20處資源進行編號，整理出一份內容詳實的集體資產資源利用情況表，清晰記錄所在位置、面積等情況，精準有序開展資產資源出租、續租、租金收繳工作。

建工業園+服務租賃，匯聚物業興村富民之力。在盤點閑置資產的過程中，社區留意到柘溪口工業園有一塊220余畝園區，地處縣城的交接處，非常適合建村級工業園，發展物業經濟。該地塊2015年已完成四通一平，由于歷史原因，缺乏有效管理，園區木材加工廠遍地，導致噪聲擾民，塵土漫天，雨天泥水達半米之深，老百姓怨聲載道。

社區決定把這塊地開發出來，引進企業助力村集體經濟增收，為此鎮村兩級召集群眾先后召開會議200多次、斥資近1000萬元，從五個方面發力：一是著力解決工業園臟、亂、差現象，強力拆除加工企業工棚50余個，平整土地、申報用地規劃。二是進一步完善園區基礎設施，新建主公路和消防通道，綠化園區，加設消防用水等。三是成立全縣首家社區企業管理委員會，主動對接企業需求，負責企業服務、道路管護、公共基礎服務設施維護和麻紗糾紛協調等。四是當好企業融資需求的銀企聯絡員。五是協助園區內企業員工辦理戶籍、黨員組織關系轉入，生活用水上享受居民同等價格等。截至2022年底，園區共引入企業31家，年產值2.3億元，租金收入達55萬多元，解決附近就業100余人。

資產參股+抱團發展，拓寬物業興村富民之策。在2021年“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動中，鎮村發揮鄉村振興人才服務站優勢，成功引進湖南壹堂麻食品有限責任公司，公司籌備期間積極對接，協調政策、用地、環境、用工等方面。公司于2022年11月4日試營業，2023年正月正式投產，占地4000余平方，總投資4000余萬元，第一期投資1200萬元，年銷售額達2000萬元，吸納困難群眾50余人，年人均增收3萬至5萬元。為多元化發展村集體經濟，社區以100萬元資金入股壹堂麻食品、泰鑫公司，每年可分別為村集體經濟增收18萬元。社區負責人諶志彪介紹，社區村集體經濟由以前的零基礎到現在為鎮上納稅500多萬元，短短幾年實現歷史性的飛躍。

同時，社區遵循“產業相近、地域相鄰、民風相引”原則，充分挖掘和利用柘溪大壩資源和地域優勢，堅持整合資源，發揮“片區”效應，與廣益社區、大溶溪社區兩個鄰近柘溪水電站的社區抱團發展大壩旅游經濟，成為村集體經濟新的增長極。

柘溪口工業園全景圖

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