北京日報客戶端 | 記者 陳雪檸

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12月28日，記者從京津冀協同發展統計監測協調領導小組辦公室獲悉，測算結果顯示，2021年京津冀區域發展指數為138.9，較上年提高7.7點。其中，創新發展、綠色發展、協調發展是主要支撐力量，三個分指數分別為153.0、153.0、141.6；開放發展和綠色發展指數提升較快，較上年分別提升19.9和8.5，是推動總指數上升的主要因素。

據悉，京津冀區域發展指數評價指標體系基于五大發展理念構建，包括創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展5個一級指標。相關負責人介紹，2022年，在遵循新發展理念的基礎上，繼續對京津冀區域發展指數評價指標體系進行了優化調整，二級指標由18個調整為15個，三級指標由45個調整為37個。

創新發展——北京創新投入繼續全國領先

區域創新發展指數為153.0，較上年提高5.5，創新產出和創新效率提升明顯。

從創新投入看，2021年，京津冀區域共投入研究與試驗發展（R&D）經費3949.1億元，較上年增長14.6%。區域R&D投入強度達到4.1%，較上年提高0.1個百分點，北京保持在6%以上，繼續處于全國領先地位，天津和河北分別為3.7%和1.9%。區域每萬常住人口R&D人員全時當量為51.6人年，較上年增長3.2%。

從創新產出看，截至2021年底，京津冀區域有效發明專利擁有量為42.1萬件，較上年增長3.2%。區域技術合同成交額9079.6億元，較上年增長14.1%。區域每萬常住人口擁有有效發明專利38.2件，較上年增長3.5%；北京穩居第一，為153.5件；河北增長最快，較上年增長22.2%。從創新效率看，區域每億元R&D經費的專利授權為105.6件，較上年增長10.1%。

協調發展——城鄉居民收入差距進一步縮小

區域協調發展指數為141.6，較上年提高2.6。區域間聯系更加緊密，要素流動加快，城鄉居民收入差距有所縮小。

從區域協調看，隨著交通一體化深入推進，三地空間聯系日益密切，京津冀區域空間聯系強度較上年上升11%。從城鄉協調看，區域城鄉居民人均可支配收入比進一步縮小，其中，北京由2020年的2.51:1縮小至2021年的2.45:1，天津由1.86:1縮小至1.84:1，河北由2.26:1縮小至2.19:1。

從要素流動看，三地企業在區域內跨省（市）設立分支機構數量快速增長，2021年為7453家，較上年增長14.1%。京津研發、河北轉化格局積極推進。2021年北京流向津冀技術合同成交額350.4億元，較上年增長1.0%，中科院、天津大學、鋼鐵研究總院等13項京津重大科技成果在河北轉化落地，項目數占河北省級重大科技成果轉化項目總數的1/5。

綠色發展——PM2.5平均濃度下降15.6%

區域綠色發展指數為153.0，較上年提高8.5，綠色生產、生態環境改善取得積極成效。

從綠色生產看，區域能耗持續下降，2021年京津冀三地萬元地區生產總值能耗較上年分別下降3.1%、5.1%和6.7%，北京能耗最低，河北下降最多；可再生能源開發利用規模逐步擴大，占能源消費總量的8.8%，較上年提高1.9個百分點。

從生態環境看，2021年京津冀地區PM2.5平均濃度為38微克/立方米，較上年下降15.6%；192個國家地表水考核斷面水質達到或好于Ⅲ類的斷面比例為70.4%，較上年提高8個百分點；區域森林覆蓋率為35.5%，較上年提高0.3個百分點。

開放發展——貨物進出口總額增長35.5%

區域開放發展指數為119.3，較上年提高19.9，進出口與利用外資有所恢復。

從對外貿易看，2021年區域貨物進出口總額為6874億美元，較上年增長35.5%。其中，北京為4709.9億美元，較上年增長40%；天津為1325.7億美元，較上年增長24.7%；河北為838.5億美元，較上年增長30.1%。區域高技術產品出口額占出口總額的比重為28.7%，較上年提高4.7個百分點。

從利用外資看，2021年區域實際使用外商直接投資額較上年增長9.6%，京津冀三地分別增長7.8%、13.8%和13.4%。

共享發展——38條公交線路實現跨市域運營

區域共享發展指數為127.6，較上年提高1.8，基本公共服務共享和基礎設施共建拉動作用明顯。

從基本公共服務看，區域人均重點民生領域財政支出持續增加，2021年為7261元/人，較上年增長3.2%；京津冀三地支出之比由2020年2.49:1.60:1縮小至2.47:1.75:1。區域每千常住人口擁有衛生技術人員9人，較上年增長9.6%。

從基礎設施建設看，三地積極建設以軌道交通為骨干的多節點、網格狀、全覆蓋的交通網絡。北京大興國際機場2021年旅客吞吐量突破2500萬人次。區域公路網更趨完善，高速公路里程密度由2020年的474.6公里/萬平方公里提高至2021年的487.5公里/萬平方公里。京張高鐵、京雄城際、京哈高鐵京承段等建成通車，京唐、京濱城際加快建設，區域鐵路里程密度由2020年的484.9公里/萬平方公里提高至2021年的498.0公里/萬平方公里。38條公交線路實現跨市域運營，總里程2700余公里，日均客運量超過27萬人次。

從社會保障看，區域城鄉基本養老保險參保人數達8211萬人，較上年增加48萬人。

標簽： 個百分點 城鄉居民 常住人口