中國網(wǎng)·美麗江蘇訊 12月28日，人民銀行南京分行召開2022年四季度新聞發(fā)布會，介紹蘇州、泰州地區(qū)金融改革有關情況。人民銀行蘇州市中心支行黨委委員、副行長鄭文清作昆山金改區(qū)建設推進情況報告。

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2020年8月5日，江蘇省昆山市建設金融支持深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作改革創(chuàng)新試驗區(qū)(以下簡稱昆山金改區(qū))獲批成立。獲批兩年來，昆山金改區(qū)以兩岸金融創(chuàng)新合作為主線，以服務實體經(jīng)濟為出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮政策優(yōu)勢，累計落地30余項創(chuàng)新成果，其中10多項為全國、全省“首創(chuàng)”，用“一池金融活水”促進昆臺融合高質(zhì)量發(fā)展。

推進外匯管理改革

獲批開展信貸資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓、外債便利化額度、非金融企業(yè)外債登記管理改革、跨國公司本外幣一體化資金池、合格境外有限合伙人(QFLP)等外匯管理五項資本項目外匯業(yè)務創(chuàng)新試點，相關業(yè)務有序落地，并持續(xù)擴大政策惠及面。深入推進貿(mào)易外匯收支便利化、海外人才用匯便利化、優(yōu)質(zhì)可信企業(yè)跨境人民幣業(yè)務等試點，創(chuàng)新業(yè)務規(guī)模不斷擴大。

大力發(fā)展綠色金融

修訂“昆綠貸”綜合風險池產(chǎn)品政策，全國首創(chuàng)綠色信貸與綠色保險聯(lián)動模式以及排污權抵質(zhì)押貸款與風險池綁定模式，排污權抵押貸款、碳排放權質(zhì)押貸款、“蘇碳融”等創(chuàng)新業(yè)務先后落地。截至2022年9月末，綠色信貸余額751.96億元，較年初增長66.8%。推進環(huán)境污染責任險等綠色保險業(yè)務，累計投保企業(yè)超5300家。創(chuàng)新發(fā)行蘇州首單綠色中期票據(jù)(項目收益)，推動地方法人金融機構發(fā)行綠色金融債券10億元，多渠道募集資金用于綠色項目建設。

推動科技金融發(fā)展

做大做強“昆山金融超市”綜合金融服務平臺，構建企業(yè)信用評分模型，提升服務科創(chuàng)企業(yè)的覆蓋面和精準度。引導銀行加大對科創(chuàng)企業(yè)支持力度，推動交通銀行、工商銀行等成立科技支行，開展知識產(chǎn)權質(zhì)押、投貸聯(lián)動等創(chuàng)新業(yè)務，擴大“昆科貸”“小微貸”等產(chǎn)品支持范圍。落地全省首單臺企“揭榜掛帥攻關險”，促進裝備制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型。獲批全國縣級市首單知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品，專注于專精特新企業(yè)專利等知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)，拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道。設立全國縣域首支由國資全額出資的天使投資基金，總規(guī)模3億元，支持昆山種子期、初創(chuàng)期人才科創(chuàng)項目。

加大直接融資比重

搶抓多層次資本市場發(fā)展機遇，擴大企業(yè)直接融資規(guī)模。金改區(qū)獲批以來，新增上市企業(yè)14家，目前累計上市掛牌企業(yè)135家，其中境內(nèi)上市30家、境外上市(柜)14家，募集資金320億元。發(fā)行全國首單新三板市場定向發(fā)行可轉(zhuǎn)債等債券創(chuàng)新項目，新增各類債券發(fā)行105只，發(fā)行總額超700億元。出臺《昆山市外商投資股權投資企業(yè)試點工作暫行辦法》，推動交銀華僑數(shù)字經(jīng)濟股權投資基金落地。

提升兩岸金融服務水平

發(fā)揮對臺合作優(yōu)勢，推動兩岸合資的蘇銀凱基消費金融公司設立，開業(yè)首年增資至26億元。優(yōu)化數(shù)字人民幣金融服務，開立全國首個臺胞數(shù)字人民幣錢包，落地全國首筆臺企數(shù)字人民幣貸款。將28家臺資企業(yè)納入優(yōu)質(zhì)可信企業(yè)跨境人民幣業(yè)務試點，占試點企業(yè)總數(shù)47.5%。試點開展以來，便利化辦理跨境人民幣業(yè)務累計1485億元，充分體現(xiàn)“越合規(guī)越便利”的政策導向。

降低臺企金融服務成本

放大臺資企業(yè)集團內(nèi)部人民幣跨境雙向借款試點政策效應，該項政策是人民銀行總行賦予昆山的全國獨有政策，截至2022年11月底，共有202家企業(yè)累計辦理集團雙向借放款294億元，平均借款利率3.3%，為企業(yè)節(jié)約融資成本超5億元。創(chuàng)新兩岸貨幣避險工具，成功落地大陸首筆人民幣對新臺幣無本金遠期交割NDF匯率避險業(yè)務，切實降低臺資企業(yè)匯率風險和財務成本。落地全省首筆兩岸銀行間跨境人民幣融資業(yè)務，積極探索跨境金融合作新路徑

拓寬臺商金融服務渠道

設立總規(guī)模50億元的臺商發(fā)展基金，專項支持臺企轉(zhuǎn)型和臺青創(chuàng)業(yè)。推出“昆臺融”綜合風險池產(chǎn)品，將臺灣居民個體工商戶納入支持對象，支持更多臺胞投資創(chuàng)業(yè)，累計為211家企業(yè)放貸16.8億元。制定推動在昆臺企上市計劃，推動臺企登陸資本市場。截至目前臺資上市掛牌企業(yè)累計26家，其中境內(nèi)上市7家，境外上市(柜)12家，新三板掛牌7家，臺資上市掛牌數(shù)量居大陸縣級市首位。

為持續(xù)做好金改區(qū)擴大對外開放，深化兩岸金融合作工作，人民銀行蘇州市中心支行調(diào)查統(tǒng)計科科長王豐在發(fā)布會上表示，下一步，將不斷豐富金融業(yè)態(tài)、深入推進外匯管理改革、深化跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新以及探索創(chuàng)新兩岸貨幣合作，為昆山全力打造中國式現(xiàn)代化的縣域示范作出金融貢獻。(文/汪云)

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