【開欄的話】

一直以來，四川省委、省政府都堅持把優化營商環境作為推動經濟高質量發展的“頭號工程”來抓，經過幾年的建設，四川省的營商環境得到了全面提升，2022年，在全國工商聯萬家民營企業評營商環境中四川位列前十，營商環境最佳口碑城市中成都位列前五。

2023年，四川營商環境建設邁入全新的階段。“營商深1度”特開設“營商環境再升級四川智慧強彰顯——優化營商環境四川在行動系列訪談”專欄，對話省直機關有關部門（單位）、各市（州）、縣（市、區）營商環境牽頭部門負責人，弘揚先行先試、敢于創新的精神，展示區域營商環境建設成果和未來規劃。

(資料圖片)

前幾天，成都市“新春首會”以釋放一系列優化營商環境的政策“組合拳”打開了營商環境建設的全新局面，毫不夸張地說，優化營商環境將成為成都市2023年政府工作的重中之重。緊接著，《成都市持續優化提升營商環境十大舉措》(以下簡稱《十大舉措》)正式實施，標志著成都營商環境5.0改革正式開啟。

包含10個方面39項改革舉措的背后，是怎樣的邏輯架構？要實現哪些目標？又有哪些亮點措施？本期，我們對話到了成都市政務服務管理和網絡理政辦公室營商環境建設處處長鄭強。一起來聽聽他是如何解讀“十大舉措”的？

營商深1度：作為成都營商環境的政策設計參與者，請談一下“十大舉措”的出臺背景。

鄭強：近年來，在市委市政府的堅強領導下，我們先后出臺建體系夯基礎的1.0版、學先進補短板的2.0版、樹標桿創品牌的3.0版、集創新求突破的4.0版營商環境政策體系以及系列配套政策，累計推出700余項改革措施。在這個前提下，我們突出對標先進、創新突破、數字賦能，積極探索原創性、差異性優化營商環境具體措施，最大可能地激發市場主體信心和活力。

營商深1度：請簡單介紹一下“十大舉措”的邏輯架構。

鄭強：歸結起來，就是：推進全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務。

營商深1度：需要達成的主要目標有哪些呢？

鄭強：今年主要是提振信心、激活主體，優化提升市場化法治化國際化營商環境，為全國營商環境建設提供成都經驗。在實現這個目標之前，還有很多分解下來的小目標，比如推動營商環境數字化轉型、完善營商環境制度體系、進一步增強集聚和配置各類資源要素能力、提升極核主干位勢能級和營商環境首位度等等。

營商深1度：本次5.0版本的改革政策有什么特色亮點呢？

鄭強：從改革力度上、深度上和覆蓋面上看，5.0版改革的力度更大、范圍更寬、內容更豐富。

比如涉及全鏈條優化審批方面，針對成德眉資同城化發展，常態化運行成德眉資一體化企業登記綠色通道，除因當地城市管理需要對具體登記事項有特別規定的外，實現所有法定登記事項在四市無差別受理、同標準辦理；為便利企業開辦，我市將推行“標準化地址+申報承諾制”登記模式；為便于企業擴大經營規模，我市將深化“一照多址”改革，實施“一證多址”改革，優化市場主體準入退出機制。

又比如在全過程公正監管方面，將在市場監管領域探索推行首違不罰事項清單和不予行政強制措施事項清單，最大限度減少對市場主體生產經營活動的影響。

再比如在全周期提升服務方面，升級打造“蓉易辦”“蓉易享”“蓉易訴”“蓉易登”等“蓉易”系列城市營商品牌，最大限度發揮數據共享效應，使數據賦能營商環境建設，多方位惠及更多企業。

一圖讀懂！成都市持續優化提升營商環境十大舉措▼

（楊紅菊 圖片 張嘉鈺）

標簽： 優化營商環境