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北京日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 李如意 通訊員 王雙利

2月14日，遵化市召開優(yōu)化營商環(huán)境提升年動(dòng)員會(huì)議。記者獲悉，遵化市將今年確定為“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”，制定出臺(tái)“15條優(yōu)化營商環(huán)境政策措施”，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“全周期”服務(wù)，落細(xì)落實(shí)123項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力打造市場(chǎng)、政務(wù)、法治、信用、金融五大環(huán)境，以自我革命的精神推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)縱深發(fā)展，全力開啟營商環(huán)境“加速器”。

圍繞打造競(jìng)爭(zhēng)更加公平的市場(chǎng)環(huán)境，遵化市探索建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和報(bào)告制度，著力推進(jìn)“證照聯(lián)辦”，探索開展“一證多址”改革，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營機(jī)制。建立歇業(yè)備案、市場(chǎng)主體除名等制度，推行破產(chǎn)預(yù)重整制度，完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，大力清除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘，持續(xù)健全政企溝通機(jī)制，遏制亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。深入推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革，優(yōu)化公共資源交易服務(wù)。

圍繞打造辦事更加便捷的政務(wù)環(huán)境，遵化市深化“一件事”集成服務(wù)、“多稅合一”申報(bào)改革、“單一窗口”建設(shè)，探索推進(jìn)全業(yè)務(wù)類型不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”，提高政務(wù)服務(wù)便利化水平。推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”改革，積極推行工業(yè)用地“拿地即開工”改革和“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，提升投資和建設(shè)便利度。推廣在線身份認(rèn)證和電子印章，全面推進(jìn)數(shù)字化政務(wù)建設(shè)。深入開展領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)、包項(xiàng)目活動(dòng)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資力度，優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化助企服務(wù)。

圍繞打造監(jiān)管更加規(guī)范的法治環(huán)境，遵化市深入貫徹落實(shí)《唐山市優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定》，建立營商環(huán)境投訴舉報(bào)機(jī)制，對(duì)現(xiàn)行有效規(guī)范性文件進(jìn)行清理，健全政策體系和體制機(jī)制。銜接省第二批證明事項(xiàng)告知承諾制清單，繼續(xù)拓展本級(jí)清單，擴(kuò)充證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)范圍。貫徹落實(shí)輕微違法行為包容免罰制度。優(yōu)化執(zhí)法方式，全面推行柔性執(zhí)法。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，探索形成市場(chǎng)主體全生命周期監(jiān)管鏈，建立“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類監(jiān)管，推行包容審慎監(jiān)管。提升民商事案件審判執(zhí)行質(zhì)效，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力。

圍繞打造行為更加守約的信用環(huán)境，遵化市進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，建立完善政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，健全治理“新官不理舊賬”的長效機(jī)制。同時(shí)，建立統(tǒng)一、按需共享的市場(chǎng)主體信用庫，統(tǒng)一重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)分類標(biāo)準(zhǔn)，建立重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員個(gè)人信用體系，強(qiáng)化信用信息應(yīng)用。

圍繞打造融資更加順暢的金融環(huán)境，遵化市著力推動(dòng)普惠小微貸款直達(dá)工具精準(zhǔn)落地，提高企業(yè)信用貸款發(fā)放效率和額度，清理不合理和違規(guī)收費(fèi)。建立差異化的小微企業(yè)利率定價(jià)機(jī)制，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，推動(dòng)金融服務(wù)供給增量提質(zhì)。加快推進(jìn)“信易貸”，實(shí)施上市掛牌獎(jiǎng)勵(lì)、首發(fā)債券補(bǔ)助、資產(chǎn)證券化補(bǔ)助等，支持引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模，拓寬企業(yè)融資渠道。完善中小微企業(yè)信貸審批模式和流程，加強(qiáng)政銀企溝通合作，推廣電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章在銀行等金融機(jī)構(gòu)的共享應(yīng)用，優(yōu)化融資信貸服務(wù)。

此外，該市還啟動(dòng)了“萬人千企評(píng)百股”活動(dòng)，通過信訪舉報(bào)、問卷調(diào)查、明察暗訪等方式，對(duì)具有行政審批、執(zhí)法職能以及和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的28個(gè)市直單位和27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中的279個(gè)股室、下屬單位進(jìn)行民主評(píng)議，大力解決工作作風(fēng)、以權(quán)謀私、行政審批、行政執(zhí)法、涉企收費(fèi)等方面問題，全力把“問題清單”變成“落實(shí)清單”“滿意清單”。

遵化市委書記王鳳海表示：“我們將嚴(yán)格按照‘1+5+N’優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)體系，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化，讓企業(yè)家更有歸屬感、獲得感、成就感，全力打造‘河北一流、全國前列’的營商環(huán)境。”

標(biāo)簽： 市場(chǎng)準(zhǔn)入 小微企業(yè) 項(xiàng)目建設(shè)