北京日報客戶端 | 記者 潘福達

1月16日下午，北京市第十六屆人民代表大會第一次會議新聞中心舉辦“推動首都高質量發展”主題新聞發布會。來自市委宣傳部，市發改委，市科委、中關村管委會，市經信局，市住建委，市商務局主要負責人，現場圍繞國際科技創新中心建設、大力發展數字經濟、國際消費中心城市建設、優化營商環境等方面，介紹了工作進展及下一步安排。

北京以首善標準探索一流營商環境，眾多舉措全國首創，改革經驗也向全國推廣。市發改委副主任、新聞發言人戴穎介紹，五年來本市先后出臺了1.0至5.0版共1034項改革任務，推動營商環境不斷優化、迭代升級，實現了從“跟跑”到“領跑”的重大轉變。特別在2022年，本市始終把優化營商環境作為助企紓困、落實穩經濟的重要抓手，為培育壯大市場主體、促進經濟回穩向上發揮了關鍵作用，成為首都高質量發展的有力支撐。

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企業開辦經營享便利

“快，很快，非常快！”提交材料的當天就完成了注冊，讓去年落地城市副中心一家企業的經辦人張先生連連稱奇。

從2018年北京推出第一版營商環境改革舉措開始，企業開辦就是重中之重。2022年，本市把保市場主體作為優化營商環境的首要任務，重點推進企業登記“合并辦、網上辦、承諾辦”，支持更多企業及早開業、擴大業務。

為助力各類企業開辦更加快捷，本市將個體工商戶注冊納入7個部門聯審綜合窗口，享受辦理營業執照并免費公章、領用發票、員工登記、銀行開戶等一站式服務。目前，在京設立各類市場主體都實現了“一網通辦、一天辦結”，已有約86萬家市場主體網上辦理拿到營業執照，“全程網辦”率超95%。2022年，本市新設市場主體27.1萬戶，同比增長5.3%。

在京企業經營也更加便利。本市推廣“證照聯辦”“一業一證”改革，打造“準入即準營”審批服務模式，企業只需填報一套材料，即可同步取得營業執照和許可證。

企業投資跑出“加速度”

2022年，本市重點圍繞擴大有效投資，促進項目早立項、早開工、早竣工，創新再造項目審批流程，大力推行工程建設項目簡化辦、承諾辦、提前辦、集成辦、網上辦，推動一批重大項目早落地、早投產。

深化施工圖審查制度改革、優化水影響評價流程、率先推行前置門樓牌審批環節……2022年，本市共推動585個市區重大項目開工建設，總投資超7000億元，其中高精尖產業、基礎設施、民生改善項目超九成，充分發揮了投資對優化供給結構的關鍵作用。

打造規范有序、公平競爭的市場環境，是優化營商環境的重要工作。本市構建規范高效的監管執法體系，提升政府監管效能，做到監管對合法經營“無事不擾”，對違法行為“無處不在”。

為打造更透明、更便利、更開放的市場環境，本市在房建、市政、交通、園林等領域實現招標、投標、開標、評標、定標、合同簽訂等事項“一網通辦”，實際減少企業線下辦理業務7.5萬余次。

用心用情用力服務企業

2022年，北京把提供更加優質高效的政務服務作為助企紓困、加快復工復產恢復發展的重要抓手，深入推進“一網、一門、一次”改革，持續減環節、減時間、減成本、減材料、減跑動，讓企業群眾得實惠；構建高效運行的政務服務體系，用心用情用力幫助企業排憂解難，與企業一起共克時艱，共渡難關。

打造企業“管家”式服務體系方面，本市完善市、區、街道（鄉鎮）三級“服務包”機制，建立規范化常態化政企溝通渠道。2022年，“服務包”企業在金融、人工智能、集成電路、先進制造等重點領域新設機構304家、注冊金額1846.6億元，落地重大項目146個、投資502.4億元，成為首都經濟高質量發展的重要力量。

今年，本市將把優化營商環境與穩增長促消費擴投資緊密結合，以更大力度優化營商環境，迭代升級改革舉措。“我們將奮力推動營商環境再突破、再優化、再提升，努力為市場主體成長壯大創造更加肥沃的土壤。”戴穎表示。

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