北京日報客戶端 | 記者 任珊

“以前墨跡斑斑的，每天來來往往看著糟心，這下舒坦多了。”去年年底，在望京花園東社區(qū)，社區(qū)組織居民僅用了10天時間，花費不足2萬元，就完成了205號樓整棟24層的樓道粉刷工作，在社區(qū)住了20年的居民賈蘭英連連稱贊。

(資料圖片)

居民吹哨，“樓院事務(wù)所”報到，基層治理模式的創(chuàng)新讓許多社區(qū)治理難題有了新解法。

在朝陽區(qū)東湖街道，類似粉刷樓道等“老大難”問題一直困擾著樓宇的居民們。而“樓院事務(wù)所”的探索源于此前的一場換屆選舉。

“我們當(dāng)時在思考，每一位居民代表都是居民親自投票選舉出來的，如何讓他們充分發(fā)揮作用？”東湖街道社區(qū)辦副主任張紅認(rèn)為，其中一個重要途徑就是培育居民隊伍，發(fā)揮居民的力量，“每一個家庭有戶代表，每棟樓有樓代表，他們能在自己生活的樓院里發(fā)揮作用，因為他們最了解自己鄰居的各種需求和亟待解決的難題。”基于“直接請居民參與解決自家的難題”這個想法，“樓院事務(wù)所”應(yīng)運而生。

這個“門-樓-院”級居民自治平臺，以居民代表、黨員、志愿者為骨干，將居民骨干劃分為共商共治、社會福利、治安調(diào)解、文體教育、公共衛(wèi)生、物業(yè)管理6個工作組，與居委會下屬委員會進行對接，在居民自治組織支撐下開展常態(tài)化居民自治活動。

今年69歲的賈蘭英是望京花園東社區(qū)205號樓的樓長。“樓院事務(wù)所”項目落地后，去年8月，她在“樓院事務(wù)所”議事會上提出：改變205號樓樓道墻體臟亂的面貌。“咱們小區(qū)樓齡20年了，這個問題其他樓宇也普遍存在，能不能申請點經(jīng)費買墻壁涂料，我們可以動員居民志愿者自己刷……”

“那就先從205號樓開始，再延伸到其他樓院。”訴求很快得到了響應(yīng)。在社區(qū)黨委的支持和組織下，“樓院事務(wù)所”申請到了社區(qū)黨組織服務(wù)經(jīng)費，居民骨干發(fā)動周邊企業(yè)和物業(yè)公司的力量，出人出力粉刷了205樓單元門內(nèi)公共空間。“樓院事務(wù)所”再次動員起全樓居民自己粉刷自家門口墻面空間。因為自己動手，效率高、熱情高，僅僅花費2萬元涂料費就將整棟居民樓樓道墻面粉刷一新。

“居民吹哨、樓院報到，樓院吹哨、社區(qū)報到，這種高效的方法調(diào)動了居民們的能動性。”望京花園東社區(qū)書記全權(quán)直言，“樓院事務(wù)所”縮短了居民參與社區(qū)治理的距離，拉近了居民和社區(qū)黨委的關(guān)系，推動了很多難題的破解。比如在垃圾分類工作中，整個社區(qū)居委會工作人員僅僅只有十多人，物業(yè)人員配置更是一個蘿卜一個坑，社區(qū)值守垃圾桶的崗位是沒有專人負(fù)責(zé)的。但是，在“樓院事務(wù)所”的倡導(dǎo)下，社區(qū)黨委發(fā)動居民自治，以居民代表、黨員、志愿者為骨干參與到社區(qū)垃圾桶站的值守工作中。居民自己排班、自己制定工作流程，井井有條地完成任務(wù)。

類似這樣的變化在東湖街道許多地方都在發(fā)生。社區(qū)美化環(huán)境，有居民提出用壁畫的藝術(shù)形式裝點自己的美好家園，并發(fā)揮居民自己的才智，僅用少量資金支持居民自己就完成了藝術(shù)創(chuàng)作。修建院里休閑長廊，居民們開源節(jié)流，花1萬元干了價值10萬元的事，還有在銀行工作的居民從單位拉來資源贊助社區(qū)“益起來”項目……

張紅介紹，經(jīng)過3年多的探索實踐，東湖街道9個社區(qū)共成立樓院事務(wù)所42個。“樓院事務(wù)所”凝聚了社區(qū)曾經(jīng)分散的、碎片化治理力量，使居民自治有組織化地推進。

望京花園東社區(qū)南門外是一條小河，居民韓冬發(fā)揮自己體育特長，牽頭帶領(lǐng)社區(qū)的孩子們開展“環(huán)河跑”活動，成立社會組織，并組織“21天打卡夏令營”活動，70多位孩子加入進來，收獲了友誼、健康和快樂。以“樓院事務(wù)所”為平臺，韓冬還吸引孩子家長們也積極參與到社區(qū)的各種建設(shè)中來。如今，東湖街道“樓院事務(wù)所”帶動建立社區(qū)社會組織222家，他們成為社區(qū)治理的重要力量。

標(biāo)簽： 東湖街道 望京花園 居民代表