北京日報客戶端 | 記者 曹政

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老舊廠房轉型升級將獲得更多支持。近日，市經信局發布《關于促進本市老舊廠房更新利用的若干措施》。北京日報客戶端記者注意到，老舊廠房改造中，根據產業升級以及完善區域配套需求，可配建不超過地上總建筑規模15%的配套服務設施，在符合規范要求、保障安全的基礎上，經依法批準后可合理利用廠房空間進行加層改造，設計方案需進行結構安全論證，配套服務設施按照主用途管理。

經批準可合理加層改造補充配套

可以享受這份文件支持舉措的“老舊廠房”，是指全市范圍由于疏解騰退、產業轉型、功能調整以及不符合區域產業發展定位等原因，原生產無法繼續實施，且被納入《北京市老舊廠房改造再利用臺賬》的老舊工業廠房、倉儲用房、特色工業遺址等相關存量空間及設施。

市經信局介紹，本市將推進全市老舊廠房轉型利用和提質升級，加快“以產促城，產城并進”，實現以存量空間資源支撐增量產業發展。按照現行政策，本市近年來已經開始支持老舊廠房空間升級改造，對于建筑規模超過3000平方米，資源配置效率顯著提升、產業引領性強的重點項目，單個項目支持金額最高不超過5000萬元。

而最新發布的這份《若干措施》則更加明確了老舊廠房升級改造過程中要統籌區域綜合性更新，各區在推動老舊廠房更新時，應當同步梳理周邊地區功能及配套設施短板，與周邊老舊樓宇與傳統商圈、低效產業園區等統籌規劃。

據悉，改造中，為了滿足安全、環保、無障礙標準等要求，增設必要的樓梯、風道、無障礙設施、電梯、外墻保溫等附屬設施和室外開敞性公共空間的，增加的建筑規模可不計入各區建筑管控規模；根據產業升級以及完善區域配套需求，可配建不超過地上總建筑規模15%的配套服務設施，在符合規范要求、保障安全的基礎上，經依法批準后可合理利用廠房空間進行加層改造，設計方案需進行結構安全論證，配套服務設施按照主用途管理。

引入高精尖產業也可獲獎勵

改造升級后的老舊廠房可以發展哪些產業？

記者獲悉，本市引導利用老舊廠房支持高精尖產業發展，鼓勵在京企業在不改變工業用地性質的前提下利用工業騰退空間、老舊廠房開展先進制造業項目建設。

除了改造可以獲得資金支持外，產業的“騰籠換鳥”也能獲得獎勵。對于納入《北京市老舊廠房改造再利用臺賬》、建設期不超過3年、固定資產投資不低于500萬元的竣工項目，將于竣工后按照總投資額的20%予以獎勵，單個項目獎勵最高不超過3000萬元；對于采用融資租賃方式租賃研發、建設、生產環節中需要的關鍵設備和產線的，按照不超過5%費率分年度補貼，最高不超過3年，單個企業年度補貼金額不超過1000萬元。

同時，本市也鼓勵利用老舊廠房建設新型網絡設施、數據智能設施、生態系統設施、智慧應用設施等新型基礎設施項目；鼓勵社會資本利用老舊廠房開展以一致性測試、小批量生產為目標的中試線建設，鼓勵國家級和市級產業創新中心、企業技術中心，自建或聯合科研院校開展以規模化生產、測試驗證生產工藝成熟度和工程實現可行性為目的的中試線建設，對符合條件的項目按照不超過項目固定資產投資額的30%給予獎勵，單個項目獎勵金額最高不超過3000萬元；鼓勵各區圍繞主導產業方向和企業發展需求，充分利用老舊廠房空間資源，打造一批“專精特新”特色園區。

符合要求的可享行政事業性收費減免

改造更新的過程中，資金是很多企業面臨的主要難題。為此，本市將拓展投融資渠道支持老舊廠房更新改造，加大政府投資引導力度。

記者獲悉，對于納入城市更新計劃的老舊廠房更新改造項目，依法享受行政事業性收費減免，相關納稅人依法享受稅收優惠政策。同時，也鼓勵各區研究出臺配套政策，引導社會資本對閑置、低效老舊廠房進行更新改造；對于無法更新改造的工業騰退空間和閑置、低效老舊廠房，提倡各區通過收儲回購等方式盤活利用。

多元資本參與方面，將探索政銀企三方合作模式，積極吸引社會資本參與老舊廠房更新改造項目：鼓勵社會主體通過依法發行企業債券等方式，籌集老舊廠房更新改造資金；支持政策性銀行、商業銀行等研發推廣城市更新專項貸款，為承擔城市更新投融資、建設和運營管理的實施主體提供中長期授信；鼓勵金融機構依法開展多樣化金融產品和服務創新，有效盤活老舊廠房更新利用項目資產，研發推出Reits等相關的金融產品。

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