4月25日，聚焦產業薄弱環節，以“企業+聯盟”的組織形式，整合各類創新資源，開展關鍵共性技術攻關，推動制造業向價值鏈中高端躍升。制造業創新中心為制造業高質量發展提供創新動力。

大河報·豫視頻科創河南記者從河南省工信廳了解到，修訂后的《河南省制造業創新中心建設工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）已經正式印發。到2025年，河南要建成25家左右省級制造業創新中心，爭創2~3家國家級創新中心，進一步完善制造業創新體系。

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【現狀】認定16家省級制造業創新中心

3月18日，在駐馬店國際會展中心召開的2023年全國農業機械展覽會上，國家農機裝備創新中心發布的兩個新品，引發現場觀眾的特別關注。50馬力輪邊/輪轂電機電動拖拉機（ET504-W）能完成同向斜行轉向、異向倍速轉向和零轉彎半徑原地轉向等高難度動作，糧損測試驗證平臺致力于減少機收過程中糧食的損耗，這項技術也填補了國內的空白。

記者從河南省工信廳了解到，國家農機裝備創新中心，是全國第12家國家級制造業創新中心，也是迄今我省唯一一家國家級制造業創新中心。截至目前，我省先后確定了省級制造業創新中心培育單位21家，正式認定了16家省級創新中心。

其中，1家晉升為國家級制造業創新中心，21家省級創新中心（含培育單位）主要涉及高端裝備、新型材料、電子信息、醫療康復和綠色食品等行業，主要分布在鄭洛新國家自主創新示范區和濟源、安陽、周口、焦作、三門峽等地。

此外，鄭州市和洛陽市先后啟動了市級制造業創新中心的建設工作，從而初步形成了國家、省、市三級創新中心培育建設網絡。

【背景】更加注重實質性協同創新

為貫徹落實省委省政府關于先進制造業強省建設決策部署，提升產業創新能力和水平，2017年河南省制造強省建設領導小組辦公室印發實施《河南省制造業創新中心建設工作實施方案》，由省工業和信息化廳會同有關廳局共同組織實施。

近年來，《方案》在指導制造業創新中心建設發展方面發揮了重要作用，為進一步規范化、制度化，在全面梳理總結經驗做法的基礎上，省工業和信息化廳會同省財政廳對《方案》的部分內容進行了修改完善，修改后的《方案》更加突出重大戰略導向、注重實質性協同創新。

【計劃】到2025年爭創2~3家國家級創新中心

科創河南記者了解到，省級制造業創新中心是省級創新平臺的一種重要形式。它主要是面向全省制造業創新發展的重大需求，以重點領域前沿技術和共性關鍵技術的研發供給、轉移擴散和首次商業化為重點，充分利用現有創新資源和載體，打造跨界協同的創新生態系統。

根據介紹，構建以國家級制造業創新中心為核心，省級制造業創新中心與省產業研究院有效協同的制造業創新體系，通過聚焦產業薄弱環節，整合各類創新資源，開展關鍵共性技術攻關，打通技術開發、轉移擴散到商業化應用的創新鏈條，從而推動制造業向價值鏈中高端躍升。

《實施方案》提出，到2025年，河南要建成25家左右省級創新中心，爭創2~3家國家級創新中心，構建比較完善的制造業創新體系，為制造業強省建設提供有效支撐。

【聯盟】“企業+聯盟”的創新聯合體

在新版《實施方案》中，在組織形式上，突出實質性的協同創新和專委會作用，明確“公司+聯盟”形式運行，龍頭（骨干）企業發起，產業鏈上下游企業實質性參與，組建產業（技術創新）聯盟；建立由來自學術界、企業界和管理部門專家組成的技術專家委員會。

同時增加了牽頭單位管理層、依托載體法人注冊或變更、成員單位實際出資、聯盟組建等方面具體要求。

【融資】成員單位在培育期內完成實際出資

科創河南記者了解到，正式認定的制造業創新中心，應該滿足多個條件。應是股份制的獨立法人，有責權明晰的董事會和管理團隊，能夠按照責權明確、科學管理的模式運行，依法實行自主決策、自主經營、自我管理，能夠實現自負盈虧、自我發展。

《實施方案》規定，制造業創新中心的主要任務是面向行業發展，開展產業前沿及共性技術研發或接受企業委托開展技術研發和中試，向企業尤其是中小企業提供前沿技術、共性技術和新工藝、新設備、新知識，為行業發展提供各類公共服務。

運行經費籌措應以參股成員單位入股（注資）、聯盟成員單位或繳納會員費為主，并逐步過渡到通過提供各類服務取得合理收益等方式為經費籌措主要來源。依托載體公司股東單位實際出資、資產劃撥等均應全部實繳到位。

【認定】2年培育期內可隨時提出認定申請

去年1月13日，河南省工信廳公布第四批省級制造業創新中心培育單位名單。包括河南省電子化工材料創新中心、河南省農業微生物和酶制劑制造業創新中心、河南省高性能輕合金創新中心、河南省新型耐火材料創新中心、河南省智能礦山裝備與工藝創新中心等進入培育名單。

那么，如何能夠成功認定為省級制造業創新中心？《實施方案》提出：

按照自愿原則，牽頭負責創建的單位按照要求準備申報材料

向所在地省轄市、濟源示范區、各縣（市）工業和信息化主管部門提出申請

經工業和信息化主管部門聯合同級財政部門進行審查后

擇優由兩部門聯合行文推薦上報

隨后進入培育單位遴選階段。由工業和信息化廳會同財政廳聯合發文公布培育名單，進入不超過2年的培育期。凡在培育期內完成培育建設任務的單位，可隨時向省工業和信息化廳提出認定申請。按照“成熟一個，認定一個”的原則，對培育單位組織考核驗收。

【補助】獲得實際收入也將予以補助

科創河南記者注意到，對于認定為省級制造業創新中心的單位，將按照河南省財政廳、河南省工業和信息化廳聯合印發的《河南省省級制造業高質量發展專項資金管理辦法》對創新中心能力建設、公共服務等方面給予支持。（大河報·豫視頻記者黃婷 劉瑞朝）

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