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浙江省開化縣馬金溪又名金溪，開化母親河，錢塘江源頭，全長99.996公里，流域面積1067平方公里。2016年以來，開化縣在全省率先開展流域系統治理，堅持“生態優先、系統治理，立足水利、多規融合”治理模式，建成馬金溪城華段、音坑段、馬金段3條省級美麗河湖，馬金溪水利風景區獲評國家水利風景區，為踐行“兩山”理論作出了“開化探索”。2021年，“創新打造水利風景區助推百里金溪綠富美”案例成功入選浙江省2020年地方水利改革創新最佳實踐案例，并作為唯一縣級水利部門在全國水利風景區會議上作典型交流發言。

一、創新實施“七規三線合一”，高標準規劃建設。統籌考慮流域綜合治理、鄉村振興與城鄉一體化推進，實行山水林田湖草綜合施策，實現“水、灘、路、堤、景”綜合治理。在規劃編制上，堅持“一張藍圖繪到底”，創新實施“七規三線合一”，將《馬金溪流域綜合治理規劃》《開化水資源綜合規劃》等七本規劃整合為一本規劃，將規劃紅線、用地控制紅線、河岸水域控制藍線繪制到一張藍圖上。項目布局上以馬金溪為發展軸，謀劃大項目、招引大主體，形成“以水生財、以財治水”的磁場效應。近年沿岸累計吸引產業投資超80億元，花牽谷、山海協作生態旅游文化產業園等一批重大項目破土動工，馬金溪成為開化生態經濟發展的大平臺。

二、創新推進工程生態化，打造最美河流。河湖建設創新性設計、實施生態護岸工程，通過生態護坡、梯級擋墻、石籠、松木籠、三維植被網等多種形式，實現堤岸柔化、綠化、美化，讓植被在堤岸上“安家”，讓魚兒在堤岸間“做窩”，打造“會呼吸”河岸。巧妙利用濕地、淺灘、匯流口等河道自然形態，順河勢、選場地，最大限度保留流域灘地灘林、保護原生態系統。沿溪打造濱水休閑帶，形成5A景區1個、3A景區村15個、40多個濱水公園。通過治水造景富民強村，如音坑鄉下淤村將4公里長河段劃分為燒烤、親水、休閑娛樂、餐飲等區塊，建起愛情主題公園、月亮山、漢唐香府、停車場，昔日無人料理河岸搖身變成村里“聚寶盆”，每年為村集體經濟增加經營性收入180萬元以上，為村民帶來200余個就業崗位，實現村集體村民“雙增收”。省委領導前來考察時該村書記自豪地說：“百畝水岸勝過千畝良田。”

三、創新實施最嚴標準管理，打造安全黃金河流。堅持源頭治理、水岸同治、水旅融合思路，在全國率先制定《河長制地方管理規范》，在全省率先出臺首部濱水綠道管理辦法，落實打通景區“治-建-管”一條鏈。全流域實行禁養、禁采、禁漁、禁倒制度，關停整改污染企業680家，關閉拆除禁養區內生豬養殖場465家、網箱養殖1.8萬平方米、采砂場6家，2020年出境水I、II類水占比達99.7%。以“水利+旅游”思維，將豐富水資源、靚麗水環境轉化為旅游資源，通過發展高端民宿、創業休閑農業點，轉化經濟效益，做活“水文章”。如華埠鎮金星村抓住機遇，拆除改造危舊房，新建排水設施，建成萬米環村江濱綠色休閑長廊以及生態停車場、生態茶園、休閑古埠頭，打造“心渡”“二食一宿”“隱鄉”三家高端民宿，成為開化網紅打卡點。如今九成以上村民從事旅游及相關產業，人均收入4萬元，“人人有事做，家家有收入”已變成現實。（王國成 范海軍 供稿）

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