中國網襄陽7月29日訊昔日，這里晴天一身灰、下雨兩腳泥，集體無收入；今日，這里一條條柏油路連通村組，鳳凰咀遺址成了網紅打卡地，“全國美麗休閑鄉村”“湖北省綠色家園示范村”“湖北省民俗文化村”“湖北省鄉村振興示范村”“全國村級議事協商創新實驗試點單位”等諸多榮譽紛至沓來，見證了襄陽市襄州區龍王鎮閆營村的蝶變。

大家的事大家議，小村莊華麗變身文旅新村

2019年10月，鳳凰咀遺址被列為全國重點文物保護單位，由武漢大學考古系師生負責考古，并規劃建設文物博物館、陶藝館。消息一傳出，村民紛紛議論：“咱們村能成為旅游景區嗎？占地咋補償？”對此，閆營村“兩委”十分清楚，考古是閆營村面臨的千載難逢的發展機遇，更是群眾關心的大事，大家的事大家議。

(資料圖片僅供參考)

考古地點涉及前王、閆營兩個村，占用閆營村五組耕地8畝。考古是公益項目，補償較低，閆營村“兩委”委派村議事協商委員會與村民多次協商。村民認為考古是大事，應該出一份力，考古用地和陶藝館建設用地問題很快得到解決。

陶藝館規劃建設用地10畝，涉及四組38戶，協商難度大。村議事協商委員會先后3次組織村民在“議事長廊”協商，最終達成一致意見。村民期盼，借考古“東風”，開發“閆營一日游”。

打造“千年古井”“荷花觀賞塘”“休閑長廊”3個項目占地3畝，涉及7戶農戶，村議事協商委員會成員多次上門溝通，得到群眾理解，開發項目順利落地。2021年以來，鳳凰咀遺址接待游客5萬余人次，閆營村成了遠近聞名的文旅新村。

大家的事大家定，專業化合作打造特色產業

鄉村要振興，產業是基礎。一次，閆營村支部書記、村議事協商委員會負責人閆大堂在田間地頭和村民聊天時得知，襄陽金立豐農業專業合作社計劃在農村通過土地流轉，種植高油酸花生和“雙低”油菜，為魯花集團提供原材料。

“商機”來了，但耕地在村民手中，這事得大家說了算。村議事協商委員會成員逐戶征求意見，絕大部分農戶表示同意，簽訂了合作協議。

2018年，襄陽金立豐農業專業合作社在閆營村流轉土地500畝，種植高油酸花生、“雙低”油菜，帶動村民人均增收500元以上。

2019年春，為了打造“全區油料第一村”，閆營村舉辦了首屆“油菜花節”，至今已連續舉辦5屆，通過媒體推薦、網絡直播等形式，先后吸引30余萬人次的游客前來“觀鳳凰咀遺址，賞民俗文化變遷，品休閑農業成果，嘗特色村莊盛宴”。

大家的事大家辦，村級治理水平再上新臺階

多年來，閆營村大事小事商量著辦，形成了“板凳會”“嘮嗑會”“圓桌會”等多種議事協商辦法，諸多難題迎刃而解，連續3年無上訪，群眾凝聚力、向心力明顯提升。

2021年12月，閆營村被民政部確定為全國村級議程協商試點村。“國字號”試點，增強了閆營村進一步完善村級治理的信心和決心。2022年初，閆營村成立“閆營村民情理事會”，并制定完善章程和議事規則，使議事協商規范化、制度化，真正成為群眾參與村級治理的自治平臺。

閆營村是2022年“美好生活共同締造”試點村，上級撥付資金38萬元。村“兩委”分別召開黨員大會、群眾代表大會協商討論，決定把試點項目放在基礎條件相對較差的五組。改造什么、如何改造，讓大家討論，大家的事大家商量著辦。經預算，6個小項目建設經費不超過38萬元，村里認為可行。不到3個月時間，項目建設全部完工，群眾十分滿意。

2022年5月，襄州區推行鄉村治理積分制，對群眾遵守村規民約情況量化考評，給予一定的物質和精神獎勵。閆營村“兩委”及時委托村民情理事會結合本村村規民約，制定考評內容和打分標準，逐戶宣傳、征求意見，家家戶戶積極參與積分制活動。通過活動，選出了年度“最美庭院”“最美家庭”“孝老愛親模范”等先進代表，鄉風文明得到進一步提升。

（通訊員：加紅斌 彭漢武 朱克國 ）

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