今年以來，成都市新津區(qū)聚焦企業(yè)和群眾需求，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新辦法和手段，用硬核舉措提升柔性服務，用數(shù)字政務賦能快捷服務，用排憂解難助力兜底服務，全面提升企業(yè)群眾體驗感、獲得感、幸福感。

柔性服務，提升體驗感

據(jù)了解，新津區(qū)立足“群眾視角”，以群眾好辦事為導向，全面梳理申請流程，以“主題+情形”精細梳理每個審批事項的申請條件、申請材料、申請流程、申請時限等要素，形成一套300余項常辦事事項的“情形化標準化申請手冊”，實現(xiàn)精準導辦。

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通過智能平臺“問答式”智能引導，精準匹配到每一申請事項材料，讓群眾按流程辦事。同時，配套建設在線智能客服，常見問題知識庫，網(wǎng)辦事項視頻講解庫、常辦事項音頻講解庫，打造新津智慧政務百科全書，實現(xiàn)群眾有問“一查便知”。并通過優(yōu)化大廳場景，設置“津服務·心為您”導辦員，打造“會商式”圓桌服務臺，讓窗口工作人員走出柜臺開展“面對面”服務，為群眾提供貼心導辦、幫辦服務。

此外，為進一步持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，新津區(qū)通過打造工程建設項目一站式會客廳，試點推行“項目審批定制師”，為項目提供全方位“管家式”“秘書式”服務，根據(jù)項目類型和進展階段，為企業(yè)精準定制審批流程，有效解決工程建設項目審批流程環(huán)節(jié)復雜、事項眾多而出現(xiàn)的流程顛倒“來回跑”、材料不合格“反復改”等問題，提升了企業(yè)辦事體驗感，促進重大項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

據(jù)悉，為切實幫助企業(yè)紓困，新津區(qū)還創(chuàng)新建立上門服務工作機制，組建服務專班，轉(zhuǎn)變服務方式，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困點、堵點、難點問題，完善“收集問題—專題會商—形成交辦清單—跟蹤進展”工作機制，實現(xiàn)“坐等”到“上門”的服務方式轉(zhuǎn)變。

快捷服務，增添獲得感

新津區(qū)以群眾好辦、快辦為導向。今年以來，該區(qū)依托四川省一體化和成都“天府蓉易辦”平臺，優(yōu)化提升智慧政務“一網(wǎng)通辦”綜合服務體系能力，拓展打造智能預約；打造智能預驗實現(xiàn)AI智能預審自動輔助審批；打造智能勘驗體系，實現(xiàn)以重點拍照、全程影像記錄的方式快速完成勘驗的一種全新“不見面”勘驗模式；打造“一網(wǎng)多端”服務新模式，統(tǒng)一封裝、上架、調(diào)度，依托分站點、微信公眾號、微信小程序等線上載體，讓群眾實現(xiàn)隨處辦。已實現(xiàn)全區(qū)依申請類政務服務事項1315項100%“最多跑一次”、99.55%“網(wǎng)上可辦”。

同時，新津區(qū)還在政務中心、便民服務中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、配備智慧服務“津小e”自助服務一體機，設置自助申報、自助復印等功能，上線300余項審批服務事項，借助高拍儀和AI智能預審批的獨特設計，實現(xiàn)審批服務事項網(wǎng)上全流程申報。企業(yè)群眾可自助打印食品經(jīng)營許可證、公共場所衛(wèi)生許可證、招牌許可等證照，真正實現(xiàn)了24小時便民服務不打烊，市民隨時隨地辦政事。據(jù)統(tǒng)計，自助打證機開通半年以來，群眾已實現(xiàn)自助打證600余張。

此外，新津區(qū)通過“審批權屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡流轉(zhuǎn)、批件快捷送達”模式，將群眾需求的審批事項，經(jīng)標準化、情形化、顆粒化梳理后，依托智慧新津“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，試點下沉街道辦理。把審批窗口前移，群眾在鎮(zhèn)街前端申請和領證，數(shù)據(jù)線上傳輸，工作人員后端審批和現(xiàn)場勘驗，讓企業(yè)和群眾就近享受便捷高效的政務服務。據(jù)悉，花源街道自開通食品經(jīng)營許可證一個月以來，已辦理18件。

兜底服務，增加幸福感

為解決企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的疑難事項和復雜問題，新津在區(qū)、鎮(zhèn)街服務大廳開設“不滿意請找我”專屬反映窗口，在微信公眾號、小程序上設置咨詢反映窗口，落實專人，實行“受理-會商-轉(zhuǎn)辦-回復”工作流程，建立完善線上線下相融合的政務服務訴求反饋機制，暢通政府與企業(yè)和群眾互動渠道，打通企業(yè)和群眾辦事“最難一百米”。據(jù)統(tǒng)計，從2月份以來，線上線下共為群眾解決簡單咨詢類200余件，復雜疑難類20余件。

據(jù)了解，為找差距、促提升，新津區(qū)還建立“觀察員+體驗員，聽民意+解民憂”監(jiān)督模式，開設每月體驗員不定點體驗全區(qū)政務服務窗口，用真實體驗發(fā)現(xiàn)辦事過程中的難點、堵點，同時還建立“觀察員體驗、反映+部門整改、提升+政務中心回訪、鞏固”工作機制，讓政務服務品質(zhì)在整改中不斷升華提升。截至目前，已完成30余條體驗反饋問題整改提升。

為擴大“一件事一次辦”廣度，聚焦特困人群，新津區(qū)還將醫(yī)療救助申請辦理涉及7部門、20類救助政策、40種救助計算方式、11類救助對象，集成整合納入“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，推出醫(yī)療救助一件事，在全國范圍率先開展醫(yī)保救助申請“零跑路”探索。救助對象即可在“問卷+情形化”的智能導引，通過基礎信息庫和區(qū)醫(yī)療救助數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的智能比對，救助政策規(guī)則AI精準匹配，生成精準救助方案，審批時限由以往最多90天縮短至20天。為優(yōu)化便民服務質(zhì)效，新津區(qū)還在天府蓉易辦新津“分站點”、新津服務公眾號開通救助線上申請端，支持7×24小時實時在線，群眾只需提交一次申請，即可在手機端一個窗口查看辦理進度，查詢資金發(fā)放進度，實現(xiàn)醫(yī)療救助全程網(wǎng)辦“零跑路”。同時，群眾也能通過100余個醫(yī)保服務站、362位網(wǎng)格員代辦幫辦，進一步提升辦事效率。

數(shù)據(jù)顯示，落實該項措施以來，僅2個月新津區(qū)就憑借醫(yī)療救助申請辦結(jié)量同比增長340%、多重救助件辦結(jié)量同比增長400%。

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