北京日報客戶端 | 記者 白波

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上海合作組織是世界上幅員最廣、人口最多的區域性國際組織。2022年9月，在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行的上合組織成員國元首理事會第二十二次會議，簽署了關于伊朗加入義務的備忘錄，啟動接收白俄羅斯為成員國的程序。這是上合組織成立21年來第二次擴員，在地緣政治危機給國際和地區格局帶來巨大沖擊的背景下備受關注。

上海合作組織秘書長張明近日接受上合組織媒體俱樂部成員采訪時表示，當前，上合組織有責任也有能力為風云激蕩的世界注入積極穩定的力量。上合組織對與所有國家和地區組織合作秉持開放態度，也歡迎任何贊同“上海精神”、遵循《上合組織憲章》的國家加入。加強本幣結算是上合經貿合作重要內容，建立上合組織開發銀行和專門賬戶具有重要意義。

上合組織與東盟加強合作適時且必要

“2022年是困難而極具挑戰的一年，也是化挑戰為機遇，取得新發展的一年。”張明表示，2022年世界地緣政治形勢復雜深刻變化，全球治理困境重重，但上合組織成員國在高水平共識下正視困難，相向而行，使人略感欣慰。

他提到，去年9月的上合組織撒馬爾罕峰會上，上合組織成員國再次重申共同推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系和人類命運共同體，具有重要現實意義。21年來地區的發展成就表明，成員國共同倡導的互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展等價值理念經受住了時間和國際風云變幻的考驗，成為上合組織發展的生命之源和不竭動力。上合組織作為世界上幅員最廣、人口最多，具有重要影響力和權威性的區域性國際組織，有責任也有能力為風云激蕩的世界注入積極穩定的上合力量。

針對上合組織在亞洲的影響力和擁護者是否會超過美國及其領導聯盟的問題，張明引用英國詩人蘭多的名句“我不與人爭，勝負均不值”回應說，“如果一定要說去‘比’去‘爭’，上合組織只與自身去‘比’去‘爭’，要爭取本地區比以往更安全，要爭取我們的人民享有更美好的生活，要爭取我們的合作走得更深更廣更實。我想重申，上合組織對與所有國家和地區組織合作秉持開放態度。”

去年11月，張明應邀出席了在柬埔寨舉行的東盟系列峰會。他表示，上合組織同東盟相互比鄰，有著相同或相近的文化傳統和價值理念，兩個“大家庭”的成員存在交集，兩組織在安全、應對新威脅新挑戰、應對氣候變化，以及投資、貿易、科技和自然資源利用等方面都有共同利益和巨大合作機遇。

“當前，有些人在亞太地區搞陣營對抗、‘脫鉤’，在這一背景下，上合組織與東盟加強合作更合時宜、更有必要。與此同時，無論國際風云如何變化，無論上合組織的‘朋友圈’如何擴大，我們始終牢記自身是合作的組織，堅定奉行不結盟原則，不針對第三方。”張明說。

強調“以合作促進安全，以對話解決爭端”

去年烏克蘭沖突爆發后，上合組織成員國沒有加入反俄制裁，表現出獨立的外交立場。張明表示，上合組織成員國基于共同價值理念走到一起，對很多重大國際和地區問題有著相同或相似立場。他說道，烏克蘭沖突發生以來，上合組織高度關注，支持有關國家以地區大局為重，繼續朝著化解分歧、尋求共同利益的方向相向而行，通過和平、政治和外交手段解決矛盾、實現和平。一些上合組織成員國提供了人道主義援助，一些上合組織大家庭成員也在為相關國家加強溝通、妥善處理和解決問題創造有利條件。

這位秘書長指出，在上合組織大家庭里，各成員國彼此相處有著較高的“舒適度”，主要來自兩個因素：一是“上海精神”，本質上是多邊主義思想，主張國家間關系建立在平等、相互尊重、照顧彼此利益和關切、合作共贏、不干涉內政等原則基礎之上；二是上合組織平等、共同、綜合、合作、可持續的安全觀，是在多年合作基礎上形成的。

“我們堅決摒棄冷戰思維，強調以合作促進安全，以對話解決爭端。這為成員國所高度認同，為維護地區穩定和繁榮發揮了重要作用。”張明說。

歡迎任何志同道合的國家加入上合組織

上合組織撒馬爾罕峰會簽署了關于伊朗加入上合組織義務的備忘錄，啟動接收白俄羅斯成為上合組織成員國的程序；啟動接收巴林、科威特、馬爾代夫、阿聯酋、緬甸成為上合組織對話伙伴的程序；簽署了給予埃及、卡塔爾、沙特上合組織對話伙伴地位的備忘錄。

張明說，“上合大家庭”已有26個成員，“如果你看到我辦公桌上來自各方的申請，會進一步感受到上合組織在國際舞臺上展現出的吸引力和影響力。”

再次談及伊朗和白俄羅斯的加入，張明表示，兩國多年來認同“上海精神”和上合組織宗旨原則，積極參與上合組織有關活動，與上合成員國保持友好、積極的關系，在地區事務中發揮重要作用。在申請成為成員國的過程中，兩國充分表達了愿為本組織共同利益而努力，為發展本組織內睦鄰友好和互利合作作出貢獻的強烈意愿。

“中國有一句話叫志同道合。無論是同其他地區和國際組織開展合作，還是接納更多的國家成為上合組織大家庭，都是自然而然發生的，不是刻意追求的，其實質是上合組織遵循的原則和價值理念受到國際上愛好和平、尋求合作的國家和人民的歡迎。”他指出，隨著更多新成員的加入，相信上合組織將在維護地區安全穩定、做大成員國共同利益的蛋糕、推動全球治理體制朝著公正合理的方向發展方面發揮更重要的作用。

張明重申，上合組織是開放的組織，歡迎任何贊同“上海精神”、遵循《上合組織憲章》的國家加入其中，成為“上合大家庭”的一員，他會率領他的團隊協調配合成員國為此作出積極努力。

建立上合組織開發銀行有助填補合作空白

上合組織在2003年批準了首部《上海合作組織成員國多邊經貿合作綱要》，旨在支持和鼓勵成員國間經貿合作，發展互利經濟聯系。至2020年，上合組織成員國經濟總量和對外貿易總額相較組織成立之初分別增長11倍和8倍。

張明表示，上合組織經貿合作的長遠前景與貨物、資本、服務和技術自由流通息息相關。當前上合組織框架內相關合作機制的主要工作方向就是為此創造必要條件，其中一項重要內容是加強本幣結算。

張明說，當前，在貿易中擴大使用本幣、加強本幣跨國支付體系，以及交換有關金融信息具有重要意義。在這方面，發展各方均能接受的合作項目融資機制，建立上合組織開發銀行和專門賬戶將有助于填補合作空白。

上合組織撒馬爾罕峰會期間，有關成員國通過了擴大本幣結算份額路線圖，逐步增加各國貨幣在成員國相互結算中的份額。張明介紹，落實路線圖已被列入上合組織合作議程，具體工作在專設并定期舉行會議的專家組框架下進行，專家組由各成員國央行（國家銀行）代表組成。上合組織銀聯體作為成員國政府支持的重要項目融資和銀行服務機構，在其中也將發揮重要作用。

標簽： 共同利益 撒馬爾罕 本幣結算