出門(mén)有地鐵、樓下有學(xué)校……修葺一新的小區(qū)，原本是作為還建安置房房源，但因?yàn)闅v史遺留等問(wèn)題，如今已成為開(kāi)發(fā)商的“燙手山芋”。

“六年前，項(xiàng)目所建住宅用作武漢市漢陽(yáng)區(qū)政府定向回購(gòu)安置房源，如今，小區(qū)建好了，還剩830套房源，政府既沒(méi)有回購(gòu)需求，我們又沒(méi)法向市場(chǎng)出售，企業(yè)資金回籠短缺，已瀕臨資金鏈斷裂?！苯眨芯W(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上留言，反映該企業(yè)“商改還”對(duì)接安置房源的問(wèn)題。

(資料圖)

“商改還”成“香餑餑”

“2017年上半年，房地產(chǎn)市場(chǎng)火熱，市面一房難求，絕大多數(shù)‘三舊改造’拆遷戶選擇房屋安置補(bǔ)償，而政府一時(shí)也無(wú)法提供足夠房源，導(dǎo)致拆遷工作推進(jìn)受阻?！焙苯鹇?lián)民生控股有限公司相關(guān)工作人員介紹。

在此背景下，武漢市2017年出臺(tái)了《關(guān)于籌措舊城（棚戶區(qū)）改造還建安置房專項(xiàng)工作方案》，該方案中提到，在一定時(shí)限內(nèi)將中心城區(qū)尚未開(kāi)發(fā)的商業(yè)商務(wù)辦公項(xiàng)目部分用途調(diào)整為住宅，用于舊城（棚戶區(qū)）改造還建安置。其中，該方案中指出，項(xiàng)目用途調(diào)整后建成房屋（除必要的配套設(shè)施外），應(yīng)當(dāng)全部用于舊城（棚戶區(qū)）改造還建安置。

“文件出臺(tái)后，漢陽(yáng)區(qū)政府號(hào)召符合政策的企業(yè)積極申報(bào)變更，我司應(yīng)政府號(hào)召，將二期用地由‘商業(yè)兼容倉(cāng)儲(chǔ)用地’申請(qǐng)調(diào)整為‘商住用地’性質(zhì)，所建住宅用作漢陽(yáng)區(qū)政府定向回購(gòu)安置房源。”湖北金聯(lián)民生控股有限公司相關(guān)工作人員介紹。

2017年11月，漢陽(yáng)區(qū)城市綜合開(kāi)發(fā)管理辦公室、漢陽(yáng)區(qū)城區(qū)改造更新局與該企業(yè)簽訂了意向框架協(xié)議，約定所建住宅房屋全部用于還建安置。項(xiàng)目原本在取得五證后，三方再行簽訂正式合同并由其統(tǒng)一付款回購(gòu)。

“香餑餑”變“燙手山芋”

“但2019年在五證齊全后，因市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化，拆遷戶普遍愿意選擇貨幣補(bǔ)償，加之區(qū)政府前期已儲(chǔ)備大量回購(gòu)房源，國(guó)家棚改融資政策又收窄，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)回購(gòu)該項(xiàng)目房源的資金與需求都極其有限?！痹擁?xiàng)目工作人員介紹。

據(jù)介紹，前期該項(xiàng)目在無(wú)法獲取融資的情況下，自籌資金2.1億用于補(bǔ)繳土地出讓金，加上前期土地獲取及建安成本，目前實(shí)際投入已逾18億，總投資額將高達(dá)20億。

截至目前，該項(xiàng)目全部住宅房屋都已竣工備案，房源回購(gòu)僅400余套。“但就目前的拆遷形勢(shì)，已對(duì)剩余830套房源沒(méi)有回購(gòu)需求，且經(jīng)協(xié)調(diào)其他轄區(qū)也暫無(wú)意向，又無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)銷(xiāo)售，導(dǎo)致我司至今資金回籠短缺，已瀕臨資金鏈斷裂?！痹擁?xiàng)目工作人員說(shuō)，如今，此項(xiàng)目就留了她一個(gè)人負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。

近日，記者在該項(xiàng)目部看到，這里門(mén)口荒草叢生，當(dāng)初配套建設(shè)的售樓部大門(mén)緊鎖，空無(wú)一人。

離項(xiàng)目部不遠(yuǎn)處的碧桂園·優(yōu)璞城小區(qū)則已經(jīng)全部完工，碩大的小區(qū)顯得有些冷清，幾棟高樓零星有人居住，大部分都空置著。

如今，房子修好了，政府無(wú)法回購(gòu)房源，開(kāi)發(fā)商也無(wú)法對(duì)外銷(xiāo)售。

“拖一個(gè)月就多損失1000萬(wàn)元“

事實(shí)上，遇到類似情況的不止這一個(gè)項(xiàng)目，僅漢陽(yáng)區(qū)就有4個(gè)項(xiàng)目面臨此問(wèn)題。

針對(duì)此問(wèn)題，相關(guān)文件陸續(xù)出臺(tái)。2022年8月19日，漢陽(yáng)區(qū)政府向市政府報(bào)送《關(guān)于湖北金聯(lián)民生控股有限公司等反映商改還房源面向市場(chǎng)銷(xiāo)售相關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》，提請(qǐng)市人民政府按照“一事一議”原則專題研究，準(zhǔn)予該項(xiàng)目面向市場(chǎng)銷(xiāo)售。

2022年10月，武漢市政府辦公廳下發(fā)《市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市國(guó)有土地房屋征收工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)“）。其中，該意見(jiàn)中提到，房屋征收部門(mén)組織訂購(gòu)的歷史遺留商品房房源，可由相關(guān)方協(xié)商解除訂購(gòu)協(xié)議，對(duì)應(yīng)的房源按照市場(chǎng)價(jià)格重新備案，對(duì)外銷(xiāo)售。

“這個(gè)文件讓我們看到了希望，但真正落實(shí)又困難重重?！痹擁?xiàng)目工作人員介紹。由于該意見(jiàn)中僅提到歷史遺留商品房房源，并沒(méi)有明確是“商改還”房源，所以還得層層打報(bào)告，需要相關(guān)部門(mén)的批示。

目前，漢陽(yáng)區(qū)城區(qū)改造更新局根據(jù)該意見(jiàn)精神，已經(jīng)向漢陽(yáng)區(qū)政府上報(bào)。“現(xiàn)在，每天都在跟區(qū)政府溝通，加快辦理進(jìn)度?！睗h陽(yáng)區(qū)城區(qū)改造更新局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工作人員介紹，區(qū)政府簽批后，還需要請(qǐng)武漢市房管局批復(fù)?！皯?yīng)該很快可以簽批了?！?/p>

但對(duì)于企業(yè)而言，時(shí)間就是金錢(qián)?！案鞣N金融成本，再加上去年的欠款，還有面臨的官司訴訟等，對(duì)于我們而言，拖一個(gè)月就是多1000萬(wàn)元的成本。”該項(xiàng)目工作人員表示。

從去年10月該意見(jiàn)出臺(tái)至今，又過(guò)去了4個(gè)月?！澳壳霸撎幹贸绦蛉匀贿M(jìn)展緩慢，企業(yè)生存的唯一希望就在于該政策和程序能夠落實(shí)！”該項(xiàng)目工作人員感嘆。(責(zé)編：王郭驥、張雋)

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