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據日本媒體報道，日本政府正開展內部評估，擬對《防衛裝備與技術轉移協定》運用指針進行調整，以推動即將淘汰的F-15J戰斗機發動機等零部件實現出口。

日本航空自衛隊目前擁有約200架F-15J。這些戰斗機由日本自20世紀80年代起在美國的授權下陸續生產，服役時間較長，其中不少處于待報廢狀態。自2019年起，日本防衛省啟動F-15J升級計劃，對68架戰斗機進行現代化升級，但其余約100架F-15J已不適合改裝，只能作淘汰處理。如何有效利用被淘汰的零部件，是防衛省急需解決的問題。外銷，被認為是最佳選項。

除美國和日本外，目前裝備F-15的國家包括以色列、韓國和新加坡等。此外，另一款美制戰斗機F-16擁有不少海外用戶。由于F-15和大部分F-16采用同款發動機，即普惠公司的F100渦扇發動機，日本即將淘汰的發動機吸引了一些潛在買家的興趣，其中印度尼西亞表現得較為積極。

印尼空軍目前有12架F-16A/B戰斗機，其中10架正在服役。2022年11月，印尼空軍與美國波音公司簽署價值139億美元的36架F-15IDN戰斗機及相關設備采購意向書。采購完成后，印尼空軍將以F-15IDN和F-16A/B作為主力戰斗機。為保證這些戰斗機正常運行，發動機備件必不可少。印尼軍方人士表示：“印尼的戰斗機發動機維修點很少，經常要把發動機送到美國維修，我們對日本大量淘汰的F100發動機很感興趣。”

分析人士指出，對日本來說，這不僅僅是一次簡單的交易。

一方面，這意味著日本將實現武器裝備出口的再突破。根據日本防衛裝備轉移三原則的運用指針，僅救援、運輸、警戒、監視和掃雷等5個領域的武器裝備，才被允許向與日本有安保合作關系的國家出口。顯然，F-15J戰斗機發動機不屬于這一范疇。如果日本最終解禁戰斗機發動機出口，意味著防衛裝備轉移三原則的運用指針將得到進一步調整和補充。實際上，從今年5月起，岸田內閣就討論要修改防衛裝備轉移三原則，使日本可以向其他國家出口殺傷性武器。

另一方面，日本欲借此強化在東南亞地區的影響力。日本引進了F-15生產線，通過對其進行現代化改造，在使用和維護方面積累了一些經驗。一旦這筆二手發動機交易達成，日本自衛隊就能以提供技術服務為名，深度介入印尼空軍主力戰斗機的維護和培訓，進一步強化兩國防務合作。預計裝備F-16的泰國等國，也將成為日本戰斗機發動機的出口發展對象。

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