□本報記者邢成敏

近年來，湖南省郴州市切實當好湘贛邊區域合作示范區建設的“排頭兵”，與江西“老表”一道，奮力推動湘贛邊區域高質量發展。郴州片區綜合經濟實力持續增強，連續3年地區生產總值增長5%以上，固定資產投資增長11%以上，規模以上工業增加值增長8.3%以上，全體居民人均收入增長6.6%以上。

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強重點支撐項目牽引推進

突出資金支持。2023年，郴州市爭取到位預撥批資金支持湘贛邊區域合作示范區建設資金6000萬元，有力推動了教育強國推進工程、長征文化展示園等項目的實施。

突出項目建設。2021年和2022年，郴州市分別鋪排推進湘贛邊合作示范區建設重點項目85個和72個。2023年，共鋪排76個重點建設項目，年度總投資94.88億元。截至4月底，年度計劃投資已完成35.66億元，完成率49.7%。

突出調度考核。郴州市確定了專人對示范區建設重點項目進行調度，實行一月一調度、一月一通報，同時將項目建設納入年度考核內容，加大獎懲力度。

深層次對接全面協同推進

加大市級聯動合作。深化郴州-贛州-吉安區域合作發展，共同爭取國家政策支持，深化產業投資、紅色文化旅游等多領域達成合作共識。郴州市醫保局、市生態環境局、市公積金管理中心等市直部門與吉安、贛州主動對接洽談15余次，簽訂協議16項。

加強縣級主體作用。目前，桂東縣與井岡山市、遂川縣、永新縣簽訂《湘贛邊七縣（市）政務服務“跨省通辦”合作框架協議》；汝城縣、桂東縣與樂昌市、南雄市、仁化縣、崇義縣、大余縣簽訂《邊界睦鄰友好協議書》；汝城、桂東、上猶、崇義、宜章等5縣聯合成立“湘贛邊區域開放合作南嶺片區組團聯席會”機構。

加快多領域合作。目前，宜章、汝城、桂東、安仁4縣對接江西省相關縣（市）30余次，簽訂多縣聯盟協議5個，分縣子協議27個。

全方位發力務實共贏推進

突出紅色文化傳承。郴州市汝城縣“半條被子的溫暖”專題陳列館獲評全國愛國主義教育基地，沙洲紅色旅游景區被評為全國紅色旅游發展典型案例。目前，湘南起義汝城會議舊址、九龍江國家森林公園、熱水漂流等5個景區景點納入湘贛邊紅色旅游品牌，郴州與贛州、吉安市聯合開發跨省旅游精品線路4條。

促進特色產業發展。據了解，“湘贛紅”區域公共品牌授牌企業已達24家，涵蓋產品34個，帶動就業3.5萬人。汝城縣“湘贛紅”品牌推廣中心正式投入使用。其中，桂東縣種植茶葉13.8萬畝，產值超過3億元；宜章縣發展臍橙面積28.6萬畝，產值達11億元，成功引進京港澳高速公路宜章現代國際物流產業園等物流產業鏈項目8個，引入江西志存鋰業在宜章投資20億元發展電池產業；汝城縣種植小黃姜6萬余畝，產值達1.2億元。

深化“放管服”改革。郴州市出臺了20條優化營商環境措施，在全省率先開展企業全生命周期“一件事一次辦”改革，創響“身在郴州、辦事無憂”品牌。目前，與贛州、廣州高頻政務服務“跨省通辦”事項合作持續推進，已完成14個市251項“一件事一次辦”高頻事項跨省通辦，累計辦理“跨省通辦”業務5萬余件。

老區不老，今朝更好。下一步，郴州市將緊密圍繞“世界旅游目的地、國家自主創新示范區、開放發展排頭兵、湖南重要增長極”的戰略目標，緊抓承辦第二屆湖南旅游發展大會機遇，推動紅色文旅產業創新發展，加快革命老區鄉村振興步伐。

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