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澎湃新聞
近日,國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家自然基金委)通報(bào)了2020-2021年度部分項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查情況。
3月15日,國(guó)家自然基金委通報(bào)稱,國(guó)家自然基金委委托第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu),以抽查的方式分別對(duì)浙江、云南、海南、江蘇、新疆、青海6個(gè)省(自治區(qū))的136家依托單位開(kāi)展對(duì)于科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金的管理和使用情況的監(jiān)督檢查,合計(jì)1859個(gè)項(xiàng)目,涉及項(xiàng)目資金總額146513.45萬(wàn)元,涉及創(chuàng)新群體、“杰青”“優(yōu)青”、重點(diǎn)、面上、青年、地區(qū)、聯(lián)合基金等10類項(xiàng)目。
針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,國(guó)家自然基金委下達(dá)整改意見(jiàn)函共計(jì)135份,責(zé)成依托單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。截至2022年底,各依托單位全部完成整改,按要求退回了超范圍支出等不規(guī)范列支資金共計(jì)3043.1萬(wàn)元,同時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作。
通報(bào)稱,監(jiān)督檢查中也發(fā)現(xiàn)了部分依托單位在項(xiàng)目資金使用和管理中的一些不規(guī)范問(wèn)題,主要集中在內(nèi)控制度建設(shè)、“放管服”改革以及資金預(yù)算管理使用三大方面。
在內(nèi)控制度建設(shè)方面,少數(shù)依托單位的個(gè)別制度條款規(guī)定與國(guó)家有關(guān)政策不相符;相關(guān)管理制度缺失、未結(jié)合國(guó)家政策及時(shí)修訂;制度內(nèi)容不夠合理細(xì)化,可操作性不強(qiáng);制定的制度未能有效落實(shí)。
在“放管服”改革方面,個(gè)別依托單位對(duì)“放管服”的改革政策理解不透徹、不到位,采取的措施只顧降低科研經(jīng)費(fèi)被濫用的風(fēng)險(xiǎn)而不顧科研活動(dòng)的實(shí)際需要,沒(méi)有把項(xiàng)目資金管理權(quán)限很好地“接住”“落地”。
在資金預(yù)算管理使用方面,部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更未按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù);擅自調(diào)整合作單位;未按預(yù)算撥付合作經(jīng)費(fèi);專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能做到單獨(dú)核算;超預(yù)算列支項(xiàng)目資金;超范圍列支項(xiàng)目資金;調(diào)賬依據(jù)不充分;勞務(wù)費(fèi)/專家費(fèi)發(fā)放不規(guī)范;結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范;項(xiàng)目資金來(lái)源和支出渠道不一致;部分項(xiàng)目執(zhí)行期間項(xiàng)目資金執(zhí)行率偏低;項(xiàng)目決算金額與賬面支出金額不一致。
該通報(bào)顯示,國(guó)家自然基金委委托第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu),抽查檢查了浙江25家依托單位的624個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金55402萬(wàn)元;海南12家依托單位的173個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金8120.1萬(wàn)元;云南15家依托單位的151個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金12078.3萬(wàn)元;江蘇53家依托單位的585個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金54291.05萬(wàn)元;新疆21家依托單位的283個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金14608萬(wàn)元;青海10家依托單位的43個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金2014萬(wàn)元。
標(biāo)簽:
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