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北京日報客戶端 | 記者 孫穎

郭繼孚委員（委員本人供圖）

無障礙設施建設問題是一個國家和社會文明的標志。全國政協委員、北京交通發展研究院院長郭繼孚建議，確保殘疾人全面就業，推進全齡友好環境建設。

郭繼孚說，我國從20世紀80年代開始關注無障礙環境建設，經過近四十年的發展，無障礙出行環境得到了大幅提升，但不容忽視的一個現實是，投入大量人力物力推進建設的無障礙設施利用率不高，無障礙設施“有而不好用”“有而不會用”的現象依然存在。

“相較一般人群，殘疾人的出行率遠低于正常人，原因不在于他們沒有出行意愿，而在于他們無法順暢地完成出行過程。”郭繼孚說，進一步推動無障礙環境建設向全齡友好環境建設轉變至關重要。

郭繼孚解釋說，這里的全齡友好環境建設包括兩方面內容，一方面是出行環境，要加強“門到門”一體化閉環的全齡友好環境設施建設，盡快制定設施建設或改造計劃，開展環境改造工作。

“另一方面內容是促進殘疾人廣泛就業，讓殘疾人‘走’出來。”郭繼孚說，調研中發現，一大部分用人單位選擇繳納殘疾人就業保障金代替安排殘疾人就業。應修訂促進殘疾人全面就業相關法律法規，明確機關、事業單位、大型企業等用人單位嚴格落實按比例安排殘疾人就業，若達不到規定比例，殘疾人就業保障金繳納額可逐年累進制增加。

“以區域為單位，制定殘疾人全面就業落地計劃，同步開展區域無障礙環境改造效果大檢查，與殘疾人全面就業計劃同步驗收。將區域全齡友好環境建設納入監察體系。”郭繼孚建議。

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