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北京日報客戶端 | 記者 武紅利

“實施鄉村振興戰略必須破解人才瓶頸。”全國政協委員、北京國際城市發展研究院創始院長連玉明今年帶來了關于暢通城市人才入鄉體制機制推動鄉村人才振興的提案。

連玉明委員，本人提供

“鄉村振興面臨人才短缺問題。”連玉明分析，當前，農村青壯年勞動力向大中城市流動和集聚的趨勢總體上不會改變，農村“空心化”現象短期內難以從根本上扭轉。與此同時，有資源、有能力、有意愿的城市人回農村創業又面臨著諸多困難。

“必須創新鄉村人才工作體制機制，與鄉村振興的關鍵環節緊密結合，把更多城市人才引向鄉村創新創業。”連玉明建議，加大鄉村規劃師培訓培養力度，鼓勵城市規劃師、社區規劃師下鄉，實施“政府-村莊-規劃師”結對機制，逐步實現鄉村規劃師服務制度化、常態化。還應鼓勵和支持干部返鄉，引導有威望、有經驗、有能力、有意愿的退休干部回到故鄉，把城市的先進理念、要素資源、人力資本等運用到鄉村治理之中，推動鄉村治理現代化。此外，還應引導在外創業有成、熱愛家鄉的能人、賢達返鄉創業，帶動村民創業就業。

在脫貧攻堅過程中，“第一書記”制度發揮了重要作用。連玉明建議借鑒經驗，實施以新的社會階層代表人士為核心的社會服務團計劃，以組織化、制度化、規范化、社會化方式參與鄉村振興，為社會化大統戰工作格局服務鄉村振興創造新模式。

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