今年3月，滬蘇浙皖三省一市黨政代表團密集互訪，長三角一體化發(fā)展在春風(fēng)中加速“奔跑”。作為互訪高頻話題，“科技創(chuàng)新”熱度持續(xù)攀高。

5月，2023長三角碳纖維及復(fù)合材料高層論壇在常州舉行，長三角光電技術(shù)創(chuàng)新中心正式落戶南通，在揚州舉行的長三角航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會迎來百余家企業(yè)院所“逐夢航空”……推動長三角地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，江蘇各地動作頻頻。

在長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年的關(guān)鍵節(jié)點，長三角科技創(chuàng)新共同體有著怎樣的大布局？江蘇又將展現(xiàn)怎樣的大作為？

(相關(guān)資料圖)

“原創(chuàng)+引領(lǐng)”，

打造戰(zhàn)略科技力量矩陣

加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，長三角是責(zé)無旁貸的主力軍。去年8月發(fā)布的《三省一市共建長三角科技創(chuàng)新共同體行動方案（2022—2025年）》（以下簡稱《行動方案》），提出的首要行動就是合力培育國家戰(zhàn)略科技力量，提升長三角原始創(chuàng)新能力。

今年以來，三省一市科技部門持續(xù)支持國家實驗室、全國重點實驗室在長三角區(qū)域加強合作，協(xié)同打造戰(zhàn)略科技力量矩陣。

在今年長三角黨政代表團的互訪中，紫金山實驗室是熱門“打卡點”。紫金山實驗室去年開通的全球首個廣域確定性網(wǎng)絡(luò)，為長三角一批科研單位持續(xù)提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新試驗服務(wù)。其年初發(fā)布的“國內(nèi)首款內(nèi)生安全200G DPU芯片”等3項重大科技成果，再一次展現(xiàn)出實驗室作為國家戰(zhàn)略科技力量的強勁創(chuàng)新實力。目前，紫金山實驗室正積極融入長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，參與組建長三角科研院所聯(lián)盟，成為戰(zhàn)略科技力量矩陣的中堅力量。

“在廣域確定性網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，我們又在長三角設(shè)立全國首個基于軟件定義的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)，以滿足工業(yè)企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)低時延、高可靠、廣覆蓋、可管控的需求。”中國工程院院士、紫金山實驗室主任劉韻潔告訴記者，5月底，實驗室進行基于確定性網(wǎng)絡(luò)的工業(yè)設(shè)備自動檢測，目前已經(jīng)在長三角地區(qū)的國有大型企業(yè)試驗應(yīng)用，提升了企業(yè)工業(yè)控制水平。

全國重點實驗室在長三角區(qū)域的合作不斷走深走實。今年3月，我省揚子江藥業(yè)、天合光能等龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)等共建的克服遞藥屏障高端制劑全國重點實驗室、光伏科學(xué)與技術(shù)全國重點實驗室，順利通過國家重點實驗室重組；5月，水稻生物育種全國重點實驗室（無錫）粳稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心成立，該中心聯(lián)合中國水稻研究所——水稻生物育種全國重點實驗室、錫山國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、無錫哈勃生物種業(yè)研究院有限公司以及浙江大學(xué)作物研究所的科研力量。他們，也將成為長三角戰(zhàn)略科技力量矩陣的生力軍。

有了戰(zhàn)略科技力量作為引領(lǐng)，還需要高水平科技創(chuàng)新平臺作為支撐。目前，長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)正在積極推進，三省一市也在積極爭創(chuàng)領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心。

“我們將加快推進長三角先進材料研究院、集成電路應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心和長三角太陽能光伏技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺建設(shè)。”長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長劉慶告訴記者，江蘇產(chǎn)研院今年已在長三角范圍內(nèi)新建專業(yè)研究所5家，新引進項目經(jīng)理團隊24個，與行業(yè)龍頭企業(yè)新建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心20家，這有利于將三省一市在科教資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的各自優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成長三角科技創(chuàng)新的整體優(yōu)勢，支撐長三角這片沃土高質(zhì)量發(fā)展。

“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，

圈定重點領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)

勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，是國家賦予長三角的重要使命。如何在更多全球科技競爭新賽道上實現(xiàn)并駕齊驅(qū)、奮勇爭先，成為當(dāng)下長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的新考題。

今年4月，三省一市科技部門共同制定出臺《長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計劃實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》），明確以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為引領(lǐng)，面向國家和長三角區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，布局關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。《實施辦法》圈定了重點支持方向，圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，聚焦2—3年可取得突破，且需要跨區(qū)域協(xié)同解決的創(chuàng)新需求，分批布局、協(xié)同攻關(guān)。

這些重點領(lǐng)域，正是當(dāng)下全球科技競爭的“要害”所在。《實施辦法》將其列為聯(lián)合攻關(guān)的重點，正是為了集聚長三角的優(yōu)勢科技資源，盡快攻克其中的“卡脖子”問題，推動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。

打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，長三角采用“重兵合圍”戰(zhàn)術(shù)。但要使聯(lián)合攻關(guān)發(fā)揮出“1+1+1+1＞4”的效果，運行機制是關(guān)鍵。《實施辦法》在任務(wù)聯(lián)合發(fā)布、資金共同投入、項目統(tǒng)一管理等方面進一步打破藩籬、加強協(xié)同。在制度上確保聯(lián)合攻關(guān)的資金來源，明確“主要由中央關(guān)于引導(dǎo)、支持地方科技創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)的資金進行安排，三省一市應(yīng)共同加大投入，擴大長三角聯(lián)合攻關(guān)的資金規(guī)模，鼓勵長三角地市縣級共同投入”。

目前，三省一市科技部門聯(lián)合面向行業(yè)骨干企業(yè)征集2023年度需要跨區(qū)域協(xié)同解決的關(guān)鍵技術(shù)難題，共征集到企業(yè)重大創(chuàng)新需求79項。其中，我省組織一批重點科技企業(yè)凝練報送重大需求31項，占比近40%。

千帆競發(fā)，勇進者勝。在《實施辦法》的鼓勵下，各地也在緊緊圍繞打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，搶抓機遇、整合資源，圍繞重點產(chǎn)業(yè)培育，自主布局聯(lián)合攻關(guān)。

5月25日，在揚州舉行的南京都市圈創(chuàng)新合作暨長三角航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，29個科技創(chuàng)新和長三角航空產(chǎn)業(yè)合作項目現(xiàn)場簽約。長三角航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立揭牌，首批64家聯(lián)盟成員將“抱團”創(chuàng)新，在項目合作、技術(shù)交流、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面取長補短，攜手共進。揚州市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，揚州重點培育航空產(chǎn)業(yè)，已集聚相關(guān)企業(yè)49家，涵蓋生產(chǎn)制造、研發(fā)設(shè)計、飛行服務(wù)等領(lǐng)域。“希望借助長三角航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，為揚州引薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目，幫助揚州進一步集聚創(chuàng)新要素、融通創(chuàng)新鏈條，加快打造航空產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地、發(fā)展寶地。”

蘇州高新區(qū)也使出“大手筆”，今年3月一次性揭牌建設(shè)光子上海創(chuàng)新中心、高端醫(yī)療器械上海創(chuàng)新中心、集成電路上海創(chuàng)新中心，通過整合蘇州與上海兩地創(chuàng)新平臺與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，打造“政產(chǎn)學(xué)研金”緊密合作的創(chuàng)新生態(tài)，全面提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展水平。

“開放+共享”，

讓創(chuàng)新要素實現(xiàn)自由流動

長三角區(qū)域科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。如何發(fā)揮好雙重優(yōu)勢，加速科技創(chuàng)新一體化進程？創(chuàng)新要素的自由流動是關(guān)鍵。目前，三省一市正以開放共享為發(fā)力點，密集對接技術(shù)、人才、資本等要素，推動科技創(chuàng)新如江海潮涌般迸發(fā)更大活力。

對于很多中小科創(chuàng)企業(yè)來說，用好一張“券”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就多了一份保障。這張券就是“科技創(chuàng)新券”。在長三角，“科技創(chuàng)新券”正在實現(xiàn)通用通兌。

位于蘇州市吳江區(qū)的佳禾食品工業(yè)公司，去年年底在上海落地了創(chuàng)新分中心。剛剛領(lǐng)到通用通兌創(chuàng)新券，該公司總經(jīng)理邢志強吃下一顆定心丸：“通用通兌打破地域限制，讓我們可以更安心地謀創(chuàng)新，‘進軍’長三角。”蘇州金莘保溫材料科技有限公司總經(jīng)理夏宇峰則認(rèn)為，創(chuàng)新券通用通兌搭建了企業(yè)與高校之間合作的“高速通道”。

長三角科技創(chuàng)新券，是指利用長三角試點區(qū)域財政科技資金，支持試點區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)向長三角區(qū)域內(nèi)服務(wù)機構(gòu)購買專業(yè)服務(wù)的一種政策工具。服務(wù)范圍一般包括企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中所需要的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測、資源開放等服務(wù)。長三角科技創(chuàng)新券通用通兌試點已在上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)和相城區(qū)、浙江省嘉善縣、安徽省馬鞍山市等區(qū)市開展，加速了長三角科技資源共享的步伐。未來，江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)云平臺與長三角科技資源共享服務(wù)平臺的創(chuàng)新要素聯(lián)通還將不斷深入，持續(xù)面向長三角區(qū)域開展創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)入庫，為廣大科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)，促進技術(shù)需求與解決方案的精準(zhǔn)對接。

長三角區(qū)域一體化發(fā)展關(guān)鍵在人，如何促進人才要素在各省市之間順暢有序流動？《行動方案》明確提出加大科技創(chuàng)新相關(guān)人才支持政策的協(xié)調(diào)力度。比如，推進外國高端人才、專業(yè)人才在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)互認(rèn)，共同構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，共同搭建長三角科技領(lǐng)域干部人才交流大平臺，推動三省一市科技專家?guī)旃蚕砉灿玫取?/p>

5月26日，長三角海外人才協(xié)同創(chuàng)新合作項目正式啟動，江蘇省蘇州市、常州市，浙江省寧波市、嘉興市、溫州市，安徽省合肥市、滁州市、馬鞍山市，上海市黃浦區(qū)等8市1區(qū)將共同成立創(chuàng)新聯(lián)合體，讓各路人才各盡所能，促進區(qū)域內(nèi)新興科技產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展。

科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，開啟長三角區(qū)域更高層面、更深層次的創(chuàng)新戰(zhàn)略合作。美好藍圖已經(jīng)繪就，三省一市正謀定快動、乘勢而上、全面發(fā)力，向建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地大步邁進。

（責(zé)任編輯：張家華）

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