【共享單車淪為移動廣告位】駕照銷分、幫提公積金、信用卡辦理……這些五顏六色的小廣告近年來改換地點,從公交站、路燈桿、小區(qū)樓道逐漸轉(zhuǎn)向共享單車。相較于位置固定的“城市牛皮癬”,它們更具隱蔽性,且流動性更強。
共享單車淪為“移動廣告位”,不僅造成運營方損失,也影響了市容市貌。誰來治?怎么治?
“一天能撕一兩千張”
(資料圖片僅供參考)
在上海街頭,停車區(qū)域共享單車上泛濫的小廣告隨處可見。靜安區(qū)南京西路街道的一處點位上,6輛共享單車?yán)?輛都被貼上了小廣告,以“提公積金”“代開發(fā)票”等內(nèi)容為主,還有個別涉黃信息。有的車座上層層疊疊覆蓋了三張小廣告,有的車杠上留下了鏟完廣告后的明顯傷痕。
“這年頭找一輛沒有被小廣告沾染過的共享單車真的太難了”“之前看到車筐上貼了小廣告,停了車立馬把它揭下,結(jié)果發(fā)現(xiàn)還是防水防撕材質(zhì)的”……這些非法小廣告讓市民備受困擾,甚至還有小廣告二維碼直接貼在共享單車掃碼部位,直接干擾市民用車。
運營方也是叫苦不迭。“上下班高峰期,我的工作主要是擺放、清理、調(diào)度車輛。下午的平峰期,主要負(fù)責(zé)清除小廣告。”美團單車運維員周振春說,車座相對容易清理,而車身上的“牛皮癬”粘得牢,用鏟子鏟完還要噴除膠劑擦,非常費時費力。他估算了每天清理小廣告的數(shù)量,“定定心心清理,一天能撕下一兩千張。”
最讓他煩惱的是,小廣告貼紙總是白天清理掉,晚上又被貼上去,甚至不乏“這邊清理那邊貼”的尷尬時刻。周振春經(jīng)常碰到正在貼小廣告的人,“我們只能口頭勸阻。他們覺得不好意思會走掉,回頭等我們不在的時候再來。”
“牛皮癬”面臨執(zhí)法難點
上海的共享單車發(fā)展起步較早,面對頑固的小廣告,目前尚未有對應(yīng)的執(zhí)法管理部門。
記者從上海市城管執(zhí)法局了解到,城管執(zhí)法部門針對共享單車的規(guī)范化管理,主要集中在車輛擺放方面,根據(jù)《上海市非機動車安全管理條例》第三十一條第二款進行執(zhí)法,即互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車擠占人行道、車行道、綠化帶等道路、區(qū)域停放的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)在二小時內(nèi)予以清理。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門管理隊伍或者委托第三方及時清理車輛。
去年12月1日起施行的新版《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》針對張貼小廣告行為規(guī)范有類似條款,但沒有指明是共享單車。
在實際操作中,共享單車“牛皮癬”面臨執(zhí)法難點,尤其是在現(xiàn)場取證方面存在難度。比如,以前非法小廣告以留電話的居多,執(zhí)法部門可通知電信管理部門暫停其通訊工具號碼的使用。但現(xiàn)在是以微信二維碼為主,處置就沒有停機那么簡單。此外,共享單車的流動性強,很難及時追蹤。
呼吁更多“共享”力量
對于共享單車運營方來說,車身小廣告不僅關(guān)乎運營成本,也影響著城市內(nèi)的投放額度。
根據(jù)2021年印發(fā)的《上海市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)質(zhì)量評價及動態(tài)調(diào)整實施辦法》,由第三方機構(gòu)通過對包括張貼小廣告在內(nèi)的“車容車況”指標(biāo)進行評分并納入考核結(jié)果,與共享單車運營企業(yè)的投放額度直接掛鉤。
近年來,運營方通過使用新材料、建立小廣告清理工作標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)開展宣傳教育活動等方式,努力遏制這一現(xiàn)象。不過,從當(dāng)前路面上共享單車的情況來看,效果仍然有限。例如,哈啰在上海的大部分共享單車,車架使用了防粘貼涂層,依然不能徹底遏制。“貼不了車架,貼小廣告的人就會把小卡片往車筐和擋泥板等處一股腦兒粘貼,車輛局部多了不少‘傷疤’。”哈啰單車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在業(yè)內(nèi)人士看來,共享單車治理并非靠一家之力就能實現(xiàn),而是需要共享思維,運營方、公安、市場監(jiān)管、城管、街道等多方共同參與,從源頭上依法打擊。
此前,哈啰在其他城市的部分街道發(fā)起過小范圍撕小廣告的活動,聯(lián)合了居委、街道、城管等方面,不到一周的時間,一個街道撕下來幾十斤小廣告。工作人員將它們進行分類,對駕照分買賣、信用卡套現(xiàn)等涉嫌電信詐騙的內(nèi)容,提報給相關(guān)部門進行封號等處理。
以此為借鑒,哈啰在上海正開展“城市清道夫”專項行動,并打算在全國推動落地。市民可根據(jù)撕下的小廣告數(shù)量,去相應(yīng)點位兌換騎行卡。“之后我們計劃和街道合作,通過一定的獎勵機制,動員更多的市民參與進來。”
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