今年以來，山西新絳縣市場主體總量達36465戶，凈增長1462戶，凈增長率達4.8%……這一喜人變化，是該縣堅持“保主體、增主體、活主體、強主體”并重，著力開展“市場主體提升行動”，力促市場主體擴數量、提質量、增效益、優結構，實現市場主體量質齊升取得的階段性成果。

今年是山西省委、省政府確定的“市場主體提升年”。為深入貫徹落實省委、省政府決策部署，新絳縣因時因勢、精準施策，緊盯目標、靶向發力，著力開展“市場主體提升行動”，以更好的政策環境和發展環境、更優的跟蹤服務激發市場主體活力，促進各類市場主體蓬勃發展，為加快推動經濟社會高質量發展夯基壘臺。

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強化改革創新提升市場主體活躍度

發展壯大市場主體，是保持經濟平穩運行、健康發展的重要基礎，必須要在培育上下功夫，在提質上求突破，在結構上出硬招。

新絳縣農村經濟事務中心與山西通曉財稅服務有限公司開展合作，成立新絳縣新型經營主體服務中心。該中心主要為農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體發展提供注冊登記、年審、財務、金融保險、項目申報、運營管理、法律援助等專業指導，加快構建新型農業經營主體“全生命周期”服務鏈。截至目前，該中心已服務新型農業經營主體211家，在成功帶動相關人員就業和創業的同時，有效激發了市場活力。

同時，為加強農民專業合作社信息化、規范化建設，提升其財務管理水平和經營管理能力，新絳縣打造“農民專業合作社財務管理平臺”App，免費提供給全縣農民專業合作社使用。目前，該平臺已實現全縣農民專業合作社示范社“全覆蓋”，并以“統一模式、統一規范、統一科目”進行管理，有效降低了農民專業合作社管理和運營成本，提高了農民專業合作社運營質量。

此外，新絳縣還創新推進“一業一證”改革，出臺推進“一業一證”改革實施方案，確定新絳縣“一業一證”改革行業目錄和事項信息表，通過流程再造、并聯審批，一次集中辦理，將行業準入涉及的多張許可證整合到一張許可證上，實行“一套材料、一次告知、一同核查、一并審批”模式，發放“行業綜合許可證”。從“多證”到“一證”的轉變，在最大限度壓縮審批時間的同時，有效提升了企業從籌備到進入市場的效率，降低了準入成本，真正實現了“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。截至目前，該縣已辦理發放5張“行業綜合許可證”。

聚焦平臺建設提升市場主體發展力

新絳縣重點打造鄉村e鎮，結合該縣文創產品、特色農產品、小商品、絳州名吃等特色產業，構建“產業+電商+配套”的電商生態體系，著力構建集產品展示、學習培訓、網絡直播于一身的現代電商物流產業集群。

新絳縣立足資源稟賦，打造區域公用品牌，助力縣域特色產業發展壯大，助力更多市場主體提質增效。目前，該縣已成功引進國內電商龍頭平臺拼多多和4家本土電商企業入駐新絳縣電子商務及智慧物流產業園。其中，拼多多旗下“多多買菜”晉南區域營銷總部日銷售額約1000萬元，山西洛簡優選商貿有限公司年營業額約4000萬元，運城海創商貿有限公司年營業額約600萬元，新絳縣杰品惠電子商務有限公司年營業額約1000萬元，新絳縣日月倉儲服務有限公司年營業額約1000萬元。

同時，新絳縣打造文旅康養集聚區，推進文旅融合發展。全力推動絳州古城保護和活化利用，全面叫響“晉國故都、天下雄郡、華夏樂城、三晉名州、荀子故里”五塊金字招牌，通過加快絳州古城景區基礎設施建設，進一步彰顯古城風貌、提升古城韻味，從而以文化鑄魂，保障業態活力。目前，絳州署景區、絳州古城景區、新絳縣弟子規文化產業園3個文旅集聚區已建成投用，培育市場主體30戶。

強化服務保障?提升市場主體滿意度

用足用好資金獎補。新絳縣制定出臺中小企業發展專項資金優惠政策及獎勵辦法，已累計為“小升規”“專精特新”“小巨人”“股改”等22家企業落實獎勵資金677萬元，獎勵4家企業6個技改項目500萬元，激勵引導企業提標升級。

加強金融信貸支持。新絳縣開展“銀企對接早春行”活動，通過“收集一批企業融資需求，發布一批融資需求信息，推介一批優勢企業項目，協調一批信貸投放意向，簽約一批銀企對接成果”，達到政銀企在更大范圍、更深層次、更寬領域的緊密合作和互惠共贏。活動期間，縣域8家銀行業金融機構共與49家企業達成8.4888億元的信貸投放協議。截至目前，全縣企業貸款余額達37億元，較年初增加8億元，增幅達28%。

強化助企紓困能力。新絳縣常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，對新絳縣星火消防技術有限公司提出的“開戶難”問題，積極協調縣金融服務中心幫助解決；強化應急轉貸支持，實行5天內免收企業應急周轉資金使用費措施，幫助企業及時續貸，緩解企業資金緊張，鼓勵企業發展壯大，升規入統；開展入企幫扶活動，組織發改、稅務、人社等部門深入新絳行途人力資源有限公司等企業，宣講惠企政策，研究解決企業遇到的經營難題。截至目前，已累計為9家企業提供應急轉貸資金6609萬元，落實發放4家服務業入規獎勵資金20萬元，進一步提振市場主體發展信心。

在此基礎上，新絳縣行政審批服務管理局還持續開展企業回訪工作，累計回訪市場主體51家，以更好地掌握市場主體經營情況，了解市場主體發展需求，落實各項要素服務保障措施，最大限度提升市場主體獲得感和滿意度。(任俊生 張琦 衛世新)

來源：中國網生活

作者：任俊生 張琦 衛世新

責任編輯：品一

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