今年來，南縣聚焦農村建房審批難、落地難、監管難等問題，扎實全面推進村民建房“一件事一次辦”改革，通過放權賦能、線上申領、優化流程、購買服務等方式，實現村民建房審批就近辦、網上辦、科學辦、免費辦，既規范了農村宅基地管理，又加快為農服務體系建設，落實了鄉村振興為農而興、鄉村建設為農而建的要求，為鄉村振興“打好地基”。

下沉服務申領“就近辦”

(資料圖片僅供參考)

“以前申請建房要多頭跑、往返跑，存在找門難、排隊難，如今建房手機提交申請材料、打印批準文書，相關部門主動提供上門踏勘測繪、查驗放線、驗收發證等服務，在家就能申請建房、領取證書，確實方便了不少。”近日，在明山頭鎮安仁村施工的農村工匠陳振興高興地說。

為方便村民建房“少跑腿”，南縣通過改革放權優機制，將宅基地批準、建設規劃許可證、宅基地使用權和房屋所有權登記等從申請到發放證書全流程、全鏈條下放到鄉鎮辦理;整合資源優配套，將“業務專線”延伸到鄉鎮，實現業務平臺基層全覆蓋，打破“信息孤島”;以人為本優服務，推動建房審批全流程“掌上一次辦”，村民本人或通過村“幫代辦”人員服務，按手機提示提交申請材料、下載打印批準文書，打通了村民建房審批“最后一公里”。

智慧賦能資料“云上辦”

“聽人家講，以前建房子很麻煩，建房審批要跑斷腿。”耕余堂村正忙于新建房屋的肖明說，他審批建房的過程卻很簡單。決定建房后，他打了一個電話給村里，村便民服務員就上門來，幫助他通過手機提交了建房申請。肖明9月7日提交申請，哪兒都不用跑，9月20日就審批完成，前后不到兩周。

在烏嘴鄉從事多年村鎮建設的葉主任，對農村建房也深有感觸。他說，以前辦理村民建房審批業務，村里跑鎮里、鎮里跑縣里，層層送資料、級級要蓋章，現在資料流轉數據化、簽名蓋章電子化、建房審批智能化，辦公效率大大提高。

近年來，南縣通過加強數據資源整合，加快智慧城市建設，加大“南縣智慧政務”APP開發，相繼上線了“居民身后一件事”“村民建房一件事”等特色主題套餐服務。建房申請人登錄“南縣智慧政務”APP按提示提交申請后，相關申請信息和材料會推送至村委會，村委會應用平臺審查申請后上報鄉鎮，鄉鎮通過在線獲取信息、共享復用，再應用平臺審批。審批辦結后，平臺會即時發送短信告知申請人，提示其在平臺上下載批準文書。農房審批“掌上辦”工作開展以來，南縣建起農村工匠人才庫，有1082名工匠納入人才庫管理;建起住宅建設工程設計圖庫，收錄設計圖紙33份;設立了在線咨詢、投訴、行政效能電子監察等服務，暢通建房監管渠道。

優化流程審批“精簡辦”

“南縣村民建房‘一件事一次辦’改革，同比減少申請表4張、減少申請材料8份，承諾15個工作日內出具批準文書、15個工作日內發放不動產登記證書，承諾時限同比縮短65%、50%。”11月2日，在浪拔湖鎮黨群和政務服務中心，正在“線上”為群眾辦理建房審批業務的杜翔告訴記者，審批便捷了，群眾幸福感、獲得感也提升了。

為破解農村建房審批“材料多、環節冗、流轉慢、耗時長”難題，南縣堅持刀刃向內刪繁除弊，推行一表申請、一份材料，歸并辦理宅基地批準書和核發鄉村建設規劃許可證申請，村民建房申請只需一次提交，精減申請環節，村民建房由村委會統一組織辦理。該縣堅持左右銜接、聯動審批，探索出聯合會審、聯合踏勘、聯合監管、聯合驗收的新路徑，實現一窗受理、一網通辦、一次辦結，打破“審批壁壘”。在優服務的基礎上，還設立專項財政預算，理應由建房村民自行承擔的宗地圖、房屋平面圖、放線驗線、證書工本等費用，采取政府兜底購買服務，村民建房審批全程“零收費”。

“幫代辦”人員上門服務村民按手機提示提交建房申請

南縣茅草街鎮黨群和政務服務大廳工作人員為村民頒發《不動產權證書》

標簽： 提交申請 優化流程 規劃許可證