3月16日，四川海翊峰工貿有限責任公司的生產車間內，液壓機在鋼板上輕輕一點，汽車底盤的金屬構件便成型下線。這家剛從重慶搬到川渝高竹新區的企業，產能已經拉滿。該公司副總經理袁先鋒說，這里的稅務登記等事務與搬遷前都是同一個標準、同一套流程，公司今年1月啟動搬遷，當月便完成注冊、啟動生產，實現無縫銜接。

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3月16日，川渝高竹新區稅費征管服務一體化經驗推廣現場會舉行，川渝稅務部門形成了一系列可復制、可推廣的經驗，今年，這些經驗將從川渝高竹新區推廣到川渝毗鄰地區，實現由“點”到“線”。

首創跨省域稅費征管服務中心推動政策同標服務同質

與四川海翊峰工貿有限責任公司一街之隔，就是川渝高竹新區管委會的辦公樓，川渝高竹新區稅費征管服務中心就設在辦公樓一層大廳。該中心是全國首個落地的跨省域稅費征管服務中心，四川省廣安市稅務局和重慶市渝北區稅務局各派3名干部進駐，共同服務區域內2000多戶涉稅經營主體，目前已累計辦理15.3萬余筆稅費業務。

廣安市稅務局局長尤林表示，以川渝高竹新區稅費征管服務中心為載體，兩地稅務部門著力推動政策同標、服務同質，努力實現組織、征管、執法、服務、監管和事務的一體化。

中心100多平方米的空間內，新型發票自助機、智能填表終端、模擬辦稅終端等15臺智能終端設備呈環狀排開。“一臺機器，可以開兩地發票。”中心負責人介紹，“我們打通了川渝兩地電子稅務局數據層和應用層，統一操作界面，實現單個系統、單臺設備同時服務川渝納稅人。”

渝北區稅務局局長盛強介紹，兩地對稅費政策、征管流程、辦稅服務標準等內容進行了逐一比對，按照“政策從優、程序從簡、負擔從輕”原則，持續推動包括城市維護建設稅、土地增值稅預征管理等標準和執行口徑一致。

經驗成熟一個復制推廣一個盡快實現“從點到線帶面”

圍繞推動成渝地區雙城經濟圈建設，川渝毗鄰地區正合作共建10個區域發展功能平臺。當天的現場會，這些毗鄰地區所涉市縣兩級稅務部門相關負責人悉數到會。

四川省稅務局一級巡視員董光暉表示，今年重點要在這條“線”上推動稅費征管服務一體化，積極推廣川渝高竹新區可復制、可借鑒的經驗。

“經驗成熟一個復制推廣一個。”重慶市稅務局副局長周梁剛表示，首先，要比照川渝高竹新區的做法，梳理并統一稅費政策執行口徑和標準，凡屬于稅務內部層面可解決的要盡快到位，需當地政府或其他層面解決的要全力推動，特別是川渝高竹新區已經實現統一的稅費政策執行口徑，要盡快推廣。

各地的“自選動作”也受到鼓勵。例如，在遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區推動兩地西部大開發稅收優惠政策執行口徑統一，在萬達開川渝統籌發展示范區探索稅銀郵旅合作，在城宣萬革命老區振興發展示范區互通重點景區征管經驗，在內榮現代農業高新技術產業示范區打造川渝首個“楓橋式稅費爭議聯合調解室”等。

工作驗收的時間被確定在今年10月。記者在會上獲悉，兩地稅務部門將把川渝高竹新區稅費征管服務一體化改革經驗的復制推廣工作納入督查督辦和績效考核，以正式文件的形式明確具體驗收標準，對于不作為、慢作為、亂作為的情況嚴查嚴管、嚴肅問責。

“盡快實現‘從點到線帶面’。”董光暉表示，下一步，川渝兩地稅務部門將緊盯川渝毗鄰地區10個區域發展功能平臺，積極探索經濟區和行政區適度分離改革，持續打破行政壁壘、層級界限、空間分割，以更大力度推動川渝稅費征管服務一體化建設不斷落地見效。（四川日報全媒體記者 吳憂）

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